記者：除了成本問(wèn)題，綠色印刷推廣方面有哪些阻力？

　　陳迎新：除了成本方面的問(wèn)題，綠色印刷企業(yè)還遇到人才和技術(shù)、原輔材料質(zhì)量及性能、綠色印刷品的工價(jià)等問(wèn)題。

　　當(dāng)前，急需掌握綠色印刷技術(shù)的工人和高技能人才，而這些人才比較稀少。這是綠色印刷企業(yè)面臨的一大問(wèn)題。

　　印刷企業(yè)對(duì)環(huán)保型的原輔材料還不太熟悉，在使用的原輔料中，例如潤(rùn)版液及潤(rùn)版添加劑等材料雖然標(biāo)識(shí)是綠色環(huán)保產(chǎn)品，但質(zhì)量很不穩(wěn)定且價(jià)格高，挫傷了綠色印刷企業(yè)的積極性。

　　此外，從開(kāi)始推廣實(shí)施綠色印刷以來(lái)，一批企業(yè)獲得了綠色印刷認(rèn)證，生產(chǎn)出綠色印刷產(chǎn)品，而綠色印刷產(chǎn)品加工價(jià)格同其他普通印刷品的加工價(jià)格沒(méi)有差別。但原輔材料和各項(xiàng)費(fèi)用不斷增加，包括用人成本增加，使得印刷企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小。這是綠色印刷企業(yè)期望盡快解決的問(wèn)題。

　　總之，如何做到環(huán)保與效益雙贏(yíng)，是綠色印刷戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

　　如何完善綠色印刷相關(guān)管理措施？

　　完善行業(yè)監(jiān)督管理；解決認(rèn)證難的問(wèn)題；完善綠色印刷的標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：目前，國(guó)家在鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色印刷方面采取了哪些措施？

　　陳迎新：2011年10月8日，原新聞出版總署與環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》，對(duì)推進(jìn)綠色印刷實(shí)施作出了全面部署。
 

2012年4月6日，原新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)教科書(shū)實(shí)施綠色印刷的通知》，要求中小學(xué)教科書(shū)必須委托獲得綠色印刷認(rèn)證的印刷企業(yè)印制。從2012年秋季學(xué)期起，各地使用的綠色印刷中小學(xué)教科書(shū)數(shù)量應(yīng)占到本地中小學(xué)教科書(shū)使用總量的30%；再經(jīng)過(guò)1~2年，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小學(xué)教科書(shū)綠色印刷全覆蓋。

 

　　2013年11月4日，國(guó)家新聞出版廣電總局、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)4部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的通知》，要求“從2013年起，各地要開(kāi)始在票據(jù)票證領(lǐng)域宣傳推廣綠色印刷；到‘十二五’末期，政府采購(gòu)的票據(jù)票證印刷品基本實(shí)現(xiàn)綠色印刷；引導(dǎo)和鼓勵(lì)其他各類(lèi)票據(jù)票證逐步實(shí)現(xiàn)綠色印刷”。

　　記者：在推廣綠色教材、綠色票證票據(jù)后，綠色印刷還將在哪領(lǐng)域推廣？

　　陳迎新：目前，凹版綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中，有望2014年出臺(tái)。凹版綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)頒布后，綠色印刷將在食品、藥品包裝等領(lǐng)域繼續(xù)推廣。

　　記者：圍繞綠色印刷的相關(guān)管理措施，還有哪些需要完善？如何避免綠色印刷自我聲明企業(yè)不達(dá)標(biāo)？

　　陳迎新：完善綠色印刷相關(guān)管理措施，應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

　　一是完善行業(yè)監(jiān)督管理，創(chuàng)造健康環(huán)境。政府主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管功能，完善有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出政策，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高管理效能，為印刷業(yè)創(chuàng)造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)于綠色印刷的達(dá)標(biāo)企業(yè)，應(yīng)該享受到國(guó)家更多的優(yōu)惠政策，包括資金和技術(shù)支持、業(yè)務(wù)支持、稅費(fèi)減免等。努力提高企業(yè)參與綠色印刷的積極性，讓企業(yè)自覺(jué)投身于綠色印刷事業(yè)。

　　二是鑒于我國(guó)印刷企業(yè)眾多，綠色印刷認(rèn)證效率低和收費(fèi)高的情況，應(yīng)當(dāng)適時(shí)增加第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量，以此來(lái)平抑認(rèn)證收費(fèi)，解決認(rèn)證難的問(wèn)題。同時(shí)，為了全面推動(dòng)綠色印刷產(chǎn)品檢測(cè)體系的建立，可以在每個(gè)省設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，由政府或權(quán)威部門(mén)對(duì)具備條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可，獲得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)即可進(jìn)行綠色印刷產(chǎn)品的檢測(cè)工作。

　　三是進(jìn)一步完善綠色印刷的標(biāo)準(zhǔn)。在制定綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)中，不僅要包含對(duì)使用材料本身的限制要求，還應(yīng)將材料生產(chǎn)者的管理納入印刷材料綠色采購(gòu)管理范疇。這樣一來(lái)，印刷企業(yè)在選擇材料生產(chǎn)商時(shí)就會(huì)站在消費(fèi)者的立場(chǎng)，主動(dòng)選擇那些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施的材料供應(yīng)商。這不僅有利于印刷企業(yè)選擇符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的材料，更能夠引導(dǎo)整個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)共同來(lái)關(guān)心環(huán)境問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)向綠色環(huán)保方向發(fā)展。

　　四是盡快出臺(tái)綠色印刷產(chǎn)品“企業(yè)自我聲明”規(guī)范?！蛾P(guān)于票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的通知》要求，將建立票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷自我聲明制度，積極推進(jìn)自我聲明信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)自主承諾質(zhì)量安全責(zé)任、誠(chéng)實(shí)守信。企業(yè)自我聲明的內(nèi)容不僅包括產(chǎn)品本身是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造過(guò)程以及企業(yè)本身、生產(chǎn)環(huán)境是否達(dá)標(biāo)等。對(duì)于那些與自我聲明不符、不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)將按照制度規(guī)范的要求進(jìn)行處罰。

　　企業(yè)是市場(chǎng)主體，只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性，相信企業(yè)、依靠企業(yè)，綠色印刷之路才能越走越寬廣。