北京將有更多幾乎或從未繳納排污費(fèi)的行業(yè)企業(yè)納入到排污費(fèi)征收范圍中來。昨日,北京商報(bào)記者從北京工業(yè)大氣污染防治新聞通報(bào)會(huì)上獲悉,北京正在研究制定揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡稱“VOC”)的排污費(fèi)征收辦法,目前根據(jù)VOC治理等環(huán)境成本的初步研究估算,預(yù)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將不會(huì)低于傳統(tǒng)的二氧化硫等污染物。至此,除了一般傳統(tǒng)意義上的企業(yè)主要排放的大氣污染物外,北京確定將面向家裝、印刷等以前幾乎不繳納排污費(fèi)的行業(yè)收取或增收更大體量的排污費(fèi)。
揮發(fā)性有機(jī)物即VOC是近年來隨著PM2.5一起進(jìn)入公眾視野的新型大氣污染物,是導(dǎo)致北京霧霾天氣的重要成因。市環(huán)保局稱,目前仍占北京本地排放比例最大的機(jī)動(dòng)車尾氣排放中,VOC是其中的重要組成部分。去年4月,市環(huán)保局明確表示,北京將開始把VOC納入減排控制對(duì)象,并計(jì)劃去年減排8000噸,改變了該污染物此前在北京一直處于治理空白的局面。北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示,VOC對(duì)于北京污染天氣的影響已經(jīng)超出業(yè)內(nèi)預(yù)期很多,而且有增加的趨勢,通過收費(fèi)等積極手段進(jìn)行控制已勢在必行。
市環(huán)保局污染防治處副處長鄭再洪告訴北京商報(bào)記者,本次北京計(jì)劃增收的揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)主要針對(duì)排放量較大、減排對(duì)空氣質(zhì)量改善影響較明顯以及征收后對(duì)民生影響不大的工業(yè)行業(yè),包括煉油、化工制造、家居家裝、包裝印刷等。“這些行業(yè)企業(yè)以前大多不收或收取很少的VOC內(nèi)個(gè)別項(xiàng)目的排污費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不到1元/公斤,企業(yè)排污成本非常低,因此企業(yè)只要不超過政府規(guī)定的最高排放標(biāo)準(zhǔn),即可以隨意排放VOC。”鄭再洪表示。北京商報(bào)記者計(jì)算發(fā)現(xiàn),如果VOC未來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于二氧化硫等傳統(tǒng)污染物的話,那么未來北京的VOC排污費(fèi)將至少在10-12元/公斤左右。
馬軍表示,由于家裝、餐飲、機(jī)動(dòng)車等民生相關(guān)行業(yè)都會(huì)排放VOC,排放源分布廣且散,其實(shí)占VOC排放較大比重的這些來源仍未被有效控制,而且此前也很少因?yàn)榕欧臯OC付出什么排放成本。此前已頻繁傳出消息稱,北京將盡快落實(shí)征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi),但另一方面,馬軍坦言,通過市場手段讓民眾從源頭拒絕生產(chǎn)或使用過程中VOC排放量較大的產(chǎn)品才是更有效的手段。