2014年6月23日,《中華人民共和國食品安全法》自2009年6月1日實施以來迎來首次大修,修訂草案將提交十二屆全國人大常委會第九次會議審議。
新修訂的食品安全法將成為史上最嚴(yán)的食品安全法典。草案總體思路是,更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范;建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度;建立最嚴(yán)格的各方法律責(zé)任制度。綜合運用民事、行政、刑事等手段,對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實行最嚴(yán)厲的處罰,對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實行最嚴(yán)肅的問責(zé),對違法作業(yè)的檢驗機構(gòu)等實行最嚴(yán)格的追責(zé);實行食品安全社會共治。
草案明確,國家將建立食品全程追溯制度,并要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品追溯體系,保證食品可追溯。草案還規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人,對其生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔(dān)管理責(zé)任,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品承擔(dān)安全責(zé)任,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成的人身、財產(chǎn)或者其他損害承擔(dān)賠償責(zé)任,對社會造成嚴(yán)重危害的,依法承擔(dān)其他責(zé)任。
全程追溯印刷賦碼擔(dān)當(dāng)重任
包裝作為食品流通不可或缺的一部分,除了要滿足安全性要求,不會因包裝材料和包裝結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生食品安全問題外,責(zé)無旁貸的還要承擔(dān)起全程追溯的作用。相比藥品追溯,與食品追溯相關(guān)聯(lián)的印刷市場規(guī)模更加巨大,對包裝印刷業(yè)來說,無疑是一個不可錯失的良機;但同時,這一市場的多樣性和復(fù)雜性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于藥品市場。
從食品生產(chǎn)加工業(yè)來看,雖然對食品包裝的需求總量很大,但由于食品生產(chǎn)企業(yè)分散性極強,管理水平、盈利能力等差距很大,其現(xiàn)有包裝的需求就已極具多樣性,對追溯技術(shù)的認(rèn)識和選擇肯定也會參差不齊,成本和易用性將會成為選擇追溯技術(shù)的首要指標(biāo)。已使用多年并漸趨成熟的“電子監(jiān)管碼”和正在走紅的二維碼,無疑會成為很多食品生產(chǎn)企業(yè)首先會考量的技術(shù),印刷賦碼將擔(dān)當(dāng)起保障食品安全的重任。
從包裝材質(zhì)上看,食品包裝比藥品包裝要豐富很多,而且塑料軟包裝的占比很高,不是靠現(xiàn)有的紙盒賦碼和標(biāo)簽賦碼就能全面覆蓋的,需要解決塑料軟包裝等多種包裝的直接賦碼問題。
從包裝的使用環(huán)境看,食品包裝的使用環(huán)境除“溫差”大、“濕差”大外,腐蝕性環(huán)境、輻照環(huán)境等也是藥品包裝較少面對的。滿足極端使用環(huán)境中的食品包裝的溯源需求,也是我們的研究課題。
面對食品安全法大修帶來的機遇和挑戰(zhàn),包裝印刷企業(yè),你看到了什么,你又將怎樣行動起來?