開學(xué)季,記者走訪了北京市多家書店發(fā)現(xiàn),為孩子選購教科書的家長絡(luò)繹不絕。記者隨意選取一本教科書,翻轉(zhuǎn)到封底,發(fā)現(xiàn)印有兩個(gè)標(biāo)識(shí):“中國環(huán)境標(biāo)志”圖案和“綠色印刷產(chǎn)品”字樣。記者采訪后了解到,繼去年秋季學(xué)期北京、上海等省市率先在全國實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋后,今年,不僅是北京市的中小學(xué)生享有如此待遇,江蘇、吉林、河北……全國各?。▍^(qū)、市)中小學(xué)生教科書基本實(shí)現(xiàn)了綠色印刷全覆蓋。
綠色印刷的關(guān)注度緣何低?
或許人們對(duì)書是不是綠色、印刷品包裝是不是環(huán)保的關(guān)注,遠(yuǎn)不如對(duì)建材、家具是否環(huán)保更關(guān)心。那么什么是綠色印刷呢?
“綠色印刷是指采用環(huán)保材料和工藝,在印刷過程中污染產(chǎn)生少,節(jié)約資源和能源,印刷品廢棄后易于回收再利用,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小的印刷方式。”北京師范大學(xué)出版社有限公司印制管理部的工作人員孫某告訴記者,“綠色印刷是對(duì)全過程的有效控制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要達(dá)到相關(guān)要求。例如不但要采用綠色印刷材料和工藝技術(shù),還要確保使用的原輔材料為綠色環(huán)保物料,如再生紙、植物油墨、水性油墨。其次,要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)保型的工作環(huán)境,例如采用更加節(jié)能的LED燈具等。”
他對(duì)記者說,“綠色印刷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過實(shí)施,可使包括材料、加工、應(yīng)用和消費(fèi)者在內(nèi)整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)步入良性循環(huán),它的最大意義在于企業(yè)在這個(gè)過程中管理理念等得到提升。 ”
據(jù)了解,綠色印刷已成為今天歐美發(fā)達(dá)國家非常普及的一種新型印刷方式。20世紀(jì)80年代后期,綠色印刷出現(xiàn)于美國、德國等國家。30年后,綠色印刷既是科技發(fā)展水平的體現(xiàn),也是產(chǎn)生環(huán)境污染和高能耗的傳統(tǒng)印刷方式的替代。
范圍逐年擴(kuò)展,發(fā)展為何不均衡?
“從去年秋季學(xué)期起,北京市義務(wù)教育階段的中小學(xué)教科書已全面實(shí)現(xiàn)綠色印刷。”北京市新聞出版廣電局印刷復(fù)制業(yè)管理處的負(fù)責(zé)人介紹說,“教科書的印制過程應(yīng)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求中關(guān)于印刷的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,使用的原材料健康環(huán)保,最終產(chǎn)品標(biāo)明‘中國環(huán)境標(biāo)志’圖案和‘綠色印刷產(chǎn)品’字樣。”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,截至2014年5月底,全國共有573家印刷企業(yè)通過綠色印刷認(rèn)證,其中票據(jù)印刷企業(yè)36家。目前,通過綠色印刷的推動(dòng),CTP版材使用量已經(jīng)超過膠印版材使用總量的50%以上;環(huán)保油墨使用量已經(jīng)占到油墨使用總量的27%,比去年增長約12%;預(yù)涂膜使用量已經(jīng)占到覆膜總量的25%,比去年增長約5%。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì),50%的中小微印刷企業(yè)已經(jīng)制定了環(huán)保制度,采取了節(jié)能減排措施。
但即便是發(fā)展居于前列的地區(qū)對(duì)于綠色印刷的探索也剛剛開始,還有很多障礙需要跨越。
事實(shí)上,綠色印刷在成本上沒有優(yōu)勢,在招投標(biāo)時(shí)也不能加分,相關(guān)部門需要提供更多的政策、資金支持,終端消費(fèi)者是否愿意為此埋單等,這些都是綠色印刷面臨的困難。
在受訪的企業(yè)中,很多企業(yè)對(duì)綠色認(rèn)證工作都是心存疑慮的,在申請(qǐng)綠色認(rèn)證時(shí),似乎也沒有那么堅(jiān)決,大多處于觀望階段。
不少企業(yè)表示,做肯定是要做的,但是在做的過程中,能給企業(yè)帶來多少社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,也是要考量的。
對(duì)于綠色印刷能給商業(yè)印刷企業(yè)帶來多大的經(jīng)濟(jì)利潤,不少受訪的企業(yè)都表示,在短期內(nèi)并不樂觀。同時(shí),不少印刷企業(yè)對(duì)綠色印刷的未來既有觀望心態(tài)又抱有很大期望。不過這份期望是在政府能夠提供更多、更大支持的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)的,尤其是在政策、資金、稅收方面的支持,加大對(duì)綠色印刷宣傳引導(dǎo)及檢查、監(jiān)管力度。
推行綠色印刷為時(shí)過早?
“我們?cè)敢鉃榭蛻籼峁┚G色印刷服務(wù),一方面有北京市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償措施,另一方面出于對(duì)社會(huì)責(zé)任的考量。”北京新華印刷有限公司市場部的負(fù)責(zé)人告訴記者,“印刷業(yè)是一個(gè)龐大的行業(yè),印刷的方式也包括膠版印刷(比如報(bào)紙書刊、包裝、PVC、不干膠)、凹版印刷(比如煙標(biāo)、酒標(biāo)、方便面口袋、糖紙等印刷質(zhì)量要求高、印刷數(shù)量大的印刷品)、絲網(wǎng)印刷(比如可以對(duì)曲面進(jìn)行印刷)、噴墨印刷、移印、數(shù)碼印刷等。而中小學(xué)教材只是采用綠色印刷技術(shù)很小的領(lǐng)域,實(shí)際上印刷業(yè)涉及的范圍很廣。”
“雖然我國綠色印刷在中小學(xué)教材上的推行已取得初步成效,但是從申請(qǐng)并獲得綠色認(rèn)證的數(shù)百家企業(yè)來看,僅占印刷企業(yè)總量的很小比例。這足以看出,企業(yè)的積極性普遍不高。”中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì)市場部相關(guān)負(fù)責(zé)人何某告訴記者,“在實(shí)施綠色印刷后,企業(yè)原輔材料和各項(xiàng)費(fèi)用有所增加,成本比傳統(tǒng)印刷要高。對(duì)于大多數(shù)中小印刷企業(yè)來說,在當(dāng)前印刷業(yè)行業(yè)不太景氣的情況下,僅靠企業(yè)自身來化解新增成本,壓力較大,這也成為影響企業(yè)實(shí)施綠色印刷的阻礙之一。”
“更多的還是部分印刷企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)者的認(rèn)識(shí)問題,他們有的對(duì)印刷業(yè)污染治理的認(rèn)識(shí)不足;有的認(rèn)為即便不搞綠色印刷企業(yè)依然可以生存;還有的認(rèn)為在我國搞綠色印刷為時(shí)尚早,會(huì)影響印刷業(yè)發(fā)展。”他認(rèn)為,“他們應(yīng)該清楚地看到,在資源與環(huán)境約束趨緊的情況下,實(shí)行綠色印刷已是大勢所趨。觀望和懷疑毫無益處,只有順勢而為、把握先機(jī)的企業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。”
“對(duì)于獲得綠色認(rèn)證的企業(yè),各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,給予包括資金和技術(shù)支持、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)施綠色印刷的新模式,對(duì)實(shí)施綠色印刷取得突出成績的部門和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與綠色印刷的積極性。另外,不少獲得綠色認(rèn)證的企業(yè)依然使用非環(huán)保原輔材料進(jìn)行印刷,廢氣、廢水未經(jīng)處理就直接排放,危險(xiǎn)廢棄物不能全部回收處理等。對(duì)于這些問題,需要相關(guān)部門進(jìn)行有效的后續(xù)監(jiān)管,包括環(huán)境執(zhí)法部門對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督等。”他建議,“綠色印刷不僅事關(guān)印刷企業(yè),還關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善綠色印刷的標(biāo)準(zhǔn),將與印刷相關(guān)聯(lián)的原輔材料、印刷設(shè)備等都納入管理范圍。增強(qiáng)全社會(huì)的綠色印刷意識(shí),讓更多人愿意為綠色消費(fèi)埋單。”
政府杠桿有多重要?
今年7月,國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌在2014年中國(上海)國際印刷周主論壇上介紹說,“目前,綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)、檢測正在完善,已有500多家印刷企業(yè)具備綠色印刷生產(chǎn)能力,全國10多億冊(cè)中小學(xué)教科書從今年秋季學(xué)期將基本實(shí)現(xiàn)綠色印刷。為發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)作用,國家新聞出版廣電總局從2012年開始就多方呼吁國家對(duì)綠色印刷給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政部文資辦在2013年中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中,給予了全國43家印刷企業(yè)2.768億元的綠色印刷專項(xiàng)扶持。其中,30%的企業(yè)都是國家印刷示范企業(yè),90%的企業(yè)都是具備綠色印刷生產(chǎn)能力的骨干企業(yè)。”
她表示,“據(jù)估算,這些財(cái)政扶持至少帶動(dòng)了社會(huì)50億元的綠色印刷投資。中央財(cái)政政策是風(fēng)向標(biāo),具有極強(qiáng)的導(dǎo)向性。去年,北京和上海兩市財(cái)政分別拿出3000萬元和400多萬元專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)綠色印刷。對(duì)于扶植印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、品質(zhì)、綠色發(fā)展,起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。”
“2010年原新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部簽署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》,拉開了中國實(shí)施綠色印刷的序幕。3年多來,在可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排方針的指引下,綠色印刷實(shí)施取得了顯著成績。”王巖鑌說。
她認(rèn)為,要科學(xué)地、實(shí)事求是地搭建綠色印刷實(shí)施工作框架。第一,要繼續(xù)增強(qiáng)綠色環(huán)保的發(fā)展認(rèn)識(shí)。特別是要在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈形成綠色發(fā)展共識(shí)。第二,加快制訂完善綠色印刷系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)工作目前已啟動(dòng)。第三,聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、工信部等有關(guān)部門深入研究完善綠色印刷的實(shí)施框架。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為實(shí)施綠色印刷承擔(dān)好相應(yīng)職責(zé)。