2015年1月1日起,被稱作“史上最嚴(yán)厲”環(huán)保法的最新環(huán)保法已正式開(kāi)始實(shí)施。這次環(huán)保法的修訂,主要包括加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,提高公民環(huán)保意識(shí);明確生態(tài)保護(hù)紅線;對(duì)霧霾等大氣污染的治理和應(yīng)對(duì);明確環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位;完善行政強(qiáng)制措施;鼓勵(lì)和組織環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究;排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅的銜接;完善區(qū)域限批制度;完善排污許可管理制度;對(duì)相關(guān)舉報(bào)人的保護(hù);擴(kuò)大環(huán)境公益訴訟的主體;加大環(huán)境違法責(zé)任等十二個(gè)方面。
最新環(huán)保法無(wú)論是從管理手段還是處罰措施上來(lái)看都是十分的嚴(yán)格。對(duì)企業(yè)來(lái)講可謂是重拳出擊,毫不手軟。之前參與企業(yè)的環(huán)保講座中就聽(tīng)到相關(guān)的環(huán)保專家表示,此次全面實(shí)施環(huán)保法,打出“組合拳”,采取“零容忍”。按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)和停產(chǎn)整治、行政拘留、查封扣押、信息公開(kāi)等一系列嚴(yán)厲的處罰措施,不禁讓眾多企業(yè)望而生畏。
不光是處罰力度之大,在涉及到的領(lǐng)域上也是十分廣泛。只要涉及到了環(huán)境污染問(wèn)題的企業(yè),絕對(duì)逃脫不了責(zé)罰。印染造紙等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)也不例外。從環(huán)保法實(shí)施開(kāi)展的這幾個(gè)月看來(lái),已經(jīng)著實(shí)奏效,天價(jià)罰單更是接連開(kāi)出。
170萬(wàn)!按日連續(xù)處罰
這是近日公布出的江蘇省6起典型案例其中之一。江蘇申特鋼鐵有限公司廢氣超標(biāo)按日計(jì)罰案。3月3日,溧陽(yáng)市環(huán)保局下達(dá)行政處罰決定書(shū),對(duì)申特鋼鐵實(shí)施按日連續(xù)處罰,罰款基數(shù)10萬(wàn)元,計(jì)罰天數(shù)17天,罰款總額170萬(wàn)元,處罰力度足夠震撼。其他還涉及到了造紙、印染等相關(guān)行業(yè),都受到了不同程度的罰款和相關(guān)責(zé)任人的拘留。真可謂是對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行了一次嚴(yán)厲的警示。
430萬(wàn)!廣西今年以來(lái)開(kāi)出的最高單筆環(huán)保罰單
2014年10月23日凌晨,廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)聯(lián)合南寧市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)南寧振寧工業(yè)投資管理有限責(zé)任公司旗下的蒲廟造紙廠進(jìn)行夜間突擊檢查,當(dāng)場(chǎng)查獲該廠偷排高濃度生產(chǎn)廢水的環(huán)境違法行為。
經(jīng)核實(shí),環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)蒲廟造紙廠超標(biāo)排放水污染物,不正常使用水污染物處理設(shè)施,廢水未經(jīng)深度處理最終通過(guò)廢水總排放口排入邕江;企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假,規(guī)避廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控,掩蓋真實(shí)排污狀況。南寧市環(huán)保局近日對(duì)其存在的嚴(yán)重的違法行為處以430多萬(wàn)元罰款。這成為廣西今年以來(lái)開(kāi)出的最高單筆環(huán)保罰單。
新環(huán)保法的修訂和實(shí)施,再次折射出中國(guó)環(huán)保依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,中國(guó)環(huán)境污染總體依然處于惡化趨勢(shì),江河湖泊和近海污染觸目驚心,大氣污染更是成為民生第一關(guān)切。另一方面,從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓,從政府部門(mén)到民間機(jī)構(gòu),對(duì)污染危害性的認(rèn)識(shí)日益加深。幾年前引人注目的“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”,是政府和民眾向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的標(biāo)志性舉措,但是,限于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和政績(jī)考核的優(yōu)化還有待時(shí)日,且環(huán)保治理體制的梳理遠(yuǎn)未到位,中國(guó)環(huán)??窟\(yùn)動(dòng)式執(zhí)法和行政主導(dǎo)力量來(lái)推進(jìn),治標(biāo)難以治本。相信新環(huán)保法的出臺(tái)對(duì)以上這些問(wèn)題將會(huì)帶來(lái)很好地治理效果。成效如何?我們拭目以待!