【事實(shí)概要】
張晟睿在山東省某市經(jīng)營(yíng)著一家印刷廠,把城市的美好留于紙上,是他開(kāi)廠的初衷。時(shí)光飛逝,不知不覺(jué)間他的印刷廠已經(jīng)陪伴他走過(guò)了十個(gè)春秋。2007年6月,張晟睿聽(tīng)聞新一輪的城市改造已經(jīng)開(kāi)始,而他的印刷廠就在此次涉及拆遷的一百余處房屋范圍之內(nèi)。
一個(gè)月之后,前來(lái)商談拆遷安置補(bǔ)償事宜的負(fù)責(zé)人出現(xiàn)在了印刷廠,張晟??粗切┤孙@露出并不友善的神情,便知此事不會(huì)很容易的解決。果然,談及具體的補(bǔ)償問(wèn)題,拆遷方給出的是低到不能再低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這極低的數(shù)字,張晟睿當(dāng)場(chǎng)表示無(wú)法接受,希望拆遷方能夠提供相對(duì)合理的補(bǔ)償,話剛一出口,聽(tīng)到的便是對(duì)方強(qiáng)硬的拒絕。張晟睿心想,自己也算是具備基本的法律知識(shí),關(guān)于拆遷也了解一些,怎能輕易被他們所欺?
調(diào)整了一下情緒,張晟睿收起了笑容,嚴(yán)肅地要求他們向自己出示此次拆遷的有關(guān)文件。拆遷方的工作人員臉色變了變,拿出了一份“拆遷通告”后借故離開(kāi)。
隨后的幾天,拆遷辦多次派人來(lái)到他的印刷廠,名義上說(shuō)是來(lái)談補(bǔ)償,實(shí)際上卻是威脅恐嚇。折騰了幾天,張晟睿坐不住了,他開(kāi)始在網(wǎng)上尋找可以幫助他的律師。很快,他了解到文薪拆遷律師團(tuán)在征地拆遷維權(quán)領(lǐng)域有著相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),于是他撥打了燕薪律師的電話……
巧合的是,燕律師此時(shí)正在當(dāng)?shù)兀淼牧硪黄鸢讣⒂诘诙扉_(kāi)庭。于是,張晟睿約了燕律師面談??催^(guò)張先生帶來(lái)的材料之后,燕律師給他詳細(xì)地分析了案件的具體情況,并告訴他可以采取的法律措施。聽(tīng)過(guò)了燕律師的分析,張晟睿當(dāng)即邀請(qǐng)燕律師代理此案,幫助自己拿到合理的補(bǔ)償。
【辦案掠影】
為了早日拿到拆遷項(xiàng)目的政府文件,燕律師回到北京之后沒(méi)有休息便開(kāi)始了工作。燕律師分別將張晟睿印刷廠所在地塊的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等一系列信息公開(kāi)申請(qǐng)表寄送至市發(fā)改委、市國(guó)土局等相關(guān)政府部門(mén)。
在張晟睿的焦急等待中半個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,各單位也陸續(xù)對(duì)此前的信息公開(kāi)申請(qǐng)作出了回復(fù)。除了市住建局將該項(xiàng)目的《房屋拆遷許可證》予以公開(kāi)之外,其他部門(mén)的回復(fù)出奇的一致,均告知“信息不存在”!
在張晟睿的焦急等待中半個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,各單位也陸續(xù)對(duì)此前的信息公開(kāi)申請(qǐng)作出了回復(fù)。除了市住建局將該項(xiàng)目的《房屋拆遷許可證》予以公開(kāi)之外,其他部門(mén)的回復(fù)出奇的一致,均告知“信息不存在”!
看著這些回復(fù),燕律師得到了這樣一個(gè)信息,即該項(xiàng)目尚未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等合法手續(xù)。于是,燕律師立即對(duì)《房屋拆遷許可證》申請(qǐng)行政復(fù)議。
理由是拆遷方在未提供法律規(guī)定的前置文件的情況下,住建局便核發(fā)了拆遷許可證,且作出該行政許可的程序也不符合法律的規(guī)定,實(shí)屬嚴(yán)重違法應(yīng)予撤銷。在等待復(fù)議結(jié)果的這段時(shí)間里,拆遷方也沒(méi)閑著,每隔幾天便會(huì)派人來(lái)對(duì)印刷廠進(jìn)行“騷擾”。諸如破壞廠房的門(mén)窗、堵住通往印刷廠的道路、擅自停水停電等手段可謂是無(wú)所不用其極。
在與拆遷方斗智斗勇的日子里,《行政復(fù)議決定書(shū)》終于送到了張晟睿的手中。看到駁回復(fù)議申請(qǐng)的決定,張晟睿有些茫然,回顧和印刷廠共同走過(guò)的這十載光陰,這間廠房承載了他太多的情感,如今房子就要被拆了,拿到合理的補(bǔ)償竟是如此之難。燕律師安慰他,維權(quán)之路難免會(huì)有些艱辛,現(xiàn)在經(jīng)歷的這些程序是為了最后能夠得到一個(gè)更好的結(jié)果。同時(shí),建議他利用這段時(shí)間找找合適的廠房,以免影響印刷廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),造成不必要的損失。
早已知道復(fù)議結(jié)果會(huì)是如此的燕律師立即提起了行政訴訟,并且在同一時(shí)間將之前拆遷方諸多違法舉動(dòng)也推向了訴訟的程序之中。如此一來(lái),拆遷方被壓的無(wú)力招架,只好放下姿態(tài),就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新談判。最終,張晟睿獲得了超出預(yù)期的補(bǔ)償款,印刷廠也及時(shí)搬遷新址,最大程度的減少了停產(chǎn)停業(yè)的損失。
【律師說(shuō)法】
律師特別提醒:正所謂“昔日六十里凄涼地,二十年后,悉將為寸土寸金之所。”隨著城市的發(fā)展,拆遷在所難免,每一塊地都是寸土寸金。也許這片土地會(huì)在拆遷改造之后發(fā)揮更大的價(jià)值,可是在拆遷之前,這片土地對(duì)地上房屋的所有權(quán)人何嘗不是同等的重要。拆遷方僅僅考慮改造項(xiàng)目的重要性,企圖用極低的補(bǔ)償款將現(xiàn)有的房屋所有權(quán)人打發(fā)走。然而,他們忘記了,國(guó)家要求拆遷人對(duì)被拆遷人予以妥善安置,保障被拆遷人的生活維持在原有的水平;并非通過(guò)拆遷,給被拆遷人帶來(lái)災(zāi)難!因此,遭遇不合理的拆遷安置補(bǔ)償時(shí),必須放下顧慮,勇于維權(quán)!