9月21日，東莞市政協(xié)第十二次常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行，圍繞全市“貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)”建言獻(xiàn)策。

　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張科表示，雖然東莞生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)顯著，但目前全市紅線管控制度不完善、廢棄物處理能力嚴(yán)重不足、臭氧污染治理難度越來(lái)越大，將進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境污染治理。

　　關(guān)閉53家造紙企業(yè)

　　會(huì)上，張科通報(bào)了全市近年來(lái)貫徹綠色發(fā)展理念、推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)工作開(kāi)展的情況，政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)就調(diào)研情況進(jìn)行了發(fā)言。

　　據(jù)介紹，東莞市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，綠色發(fā)展成效顯著。2015年，全市每萬(wàn)元GDP能耗比2010年下降 25.2%，降幅位居全省首位;全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年下降25.11%、20.39%、30.93%和 29.97%，其中二氧化硫、氮氧化物完成減排量居全省第一。

　　2015年，東莞市財(cái)政投入17.2億元，引導(dǎo)101家造紙、漂染、電鍍等“兩高一低”企業(yè)退出，53家造紙企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)閉。

　　生活垃圾處理能力不足

　　不過(guò)，張科也介紹，目前東莞生態(tài)文明建設(shè)仍存在短板，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、餐廚垃圾等廢棄物處理能力方面，他用“嚴(yán)重不足”來(lái)形容。

　　根據(jù)市政協(xié)提案委的專(zhuān)題報(bào)告，目前，東莞一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量486萬(wàn)噸，綜合利用量430萬(wàn)噸，處置量55萬(wàn)噸，儲(chǔ)存量0.98萬(wàn)噸，產(chǎn)生主要種類(lèi)有粉煤灰、爐渣等。生活垃圾處理方面，目前焚燒無(wú)害化處理6300噸/日，填埋無(wú)害化處理1700噸/日。

　　對(duì)比起產(chǎn)生量，東莞的處理能力缺口十分大。提案委報(bào)告表明，東莞年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物約30萬(wàn)噸，在全省排名第2，涉及多個(gè)類(lèi)別。但在珠三角9市中，只有東莞未成立固體廢物管理中心，監(jiān)管工作難以落實(shí)到位。而本地具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有8家，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)能力為20.8萬(wàn)噸，涉及類(lèi)別少，“從統(tǒng)計(jì)來(lái)看，東莞每年近70%的危險(xiǎn)廢物需轉(zhuǎn)移到外市處理處置。”

　　此外，東莞復(fù)合型大氣污染趨勢(shì)嚴(yán)重。臭氧在全國(guó)高值排名前列，VOCs企業(yè)中手續(xù)不齊全的多，監(jiān)管難度越來(lái)越大。