中國河北雄安新區(qū)位于京津冀地區(qū)核心腹地,由河北省保定市所轄雄縣、容城、安新3縣組成。2017年4月1日 ,中共中央、國務院決定在此設立國家級新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。
設立新區(qū) 意義何在?
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是一個大戰(zhàn)略,從三地的定位來看,北京是疏解、天津是承接、河北是治霾。北京是典型的總部經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟,因此形成了一種“河北資源支持北京、北京總部輻射全國”的鏈條。雄安新區(qū)的設立,對于集中疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎等方面,均具有重大意義。
新區(qū)新路 如何走?
“一夜暴富”的感覺過后,雄縣人們最關心的則是,未來的雄安新區(qū)究竟會是什么樣的產(chǎn)業(yè)布局? 而這也正是所有人都在關注的一個話題。
按照中央要求,新區(qū)建設要走出新路。重點要因地制宜地制定政策,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合和升級,做好就業(yè)保障;統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造,讓搬遷農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活;積極探索體制機制改革創(chuàng)新。
習近平總書記明確指出了七大重點任務,最大的看點在于“綠色生態(tài)城市”。通過對七項重點任務的詳細梳理,預計了可能在疏解和承接中,涌現(xiàn)出的投資機會,但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局也將緊密圍繞這七大任務展開。
七大任務:
---建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。
---打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
---發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動能。
---提供優(yōu)質(zhì)公共服務,建設優(yōu)質(zhì)公共設施,創(chuàng)建城市管理新樣板。
---構建快捷高效交通網(wǎng),打造綠色交通體系。
---推進體制機制改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力。
---擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。
產(chǎn)業(yè)大猜想
⊙印刷包裝業(yè)
雄縣包裝印刷業(yè)歷史悠久,是國內(nèi)包裝印刷產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū)。具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應、輻射能力,被認定為河北省包裝裝潢印刷基地,是中國北方最大的包裝印刷基地。雄縣民營經(jīng)濟組織達1.5萬家,主導產(chǎn)品主要有四類:塑料包裝、壓延制革、乳膠制品和電線電纜。塑料包裝現(xiàn)有企業(yè)3000余家,從業(yè)人員4萬余人,年營業(yè)收入135億元;壓延制革行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)679家,從業(yè)人員7000余人,年營業(yè)收入42億元;乳膠制品行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)133家,從業(yè)人員4000余人,年營業(yè)收入23億元;電線電纜行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)352家,從業(yè)人員3000余人,年營業(yè)收入52億元,四大主導產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占全縣民營經(jīng)濟總產(chǎn)值的65%。
而據(jù)雄縣政府網(wǎng)相關資料顯示,早在上世紀80年代,雄縣民營經(jīng)濟就進入了省30強行列,2008年被中國塑料加工工業(yè)協(xié)會命名為“中國塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地”。
但近些年來,由于具有河北之肺美譽的白洋淀被工業(yè)企業(yè)圍繞,水污染十分嚴重。此次雄安新區(qū)的成立,勢必對環(huán)白洋淀污染企業(yè)進行清理,數(shù)千家印刷包裝企業(yè)最終能有多少存活下來,或許很快就有答案了。留下來的,積極做好環(huán)保工作,推進節(jié)能減排,或許會迎來更好的發(fā)展。即便被迫退出,也會得到相應的征地補償,再順勢轉個型,也不失為一條新的出路。雄縣,昔日的塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地,正因為雄安新區(qū)的設立,站在了產(chǎn)業(yè)轉型升級的十字路口。有相關人士表示,雄安新區(qū)設立后會加速本地企業(yè)升級轉型。過去轉型可能需要一二十年,現(xiàn)在可能只需三、五年。
⊙出版業(yè)
出版產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念已經(jīng)日漸深入出版人的身心,作為地處河北腹地的雄安新區(qū),勢必將成為媒體及出版單位鎖定的焦點。雄安新區(qū)作為國家性新區(qū)進行建設,不僅京津冀三地出版機構盯著,全國的出版集團均會思考如何抓住此次機會,提前介入提前布局。尤其是已上市的八家區(qū)域性出版集團,抓住與新技術新項目的合作,抓住人才,在服務讀者具體閱讀興趣、前瞻性便利讀者閱讀手段、引領讀者閱讀品味三大方面,大有可為。在未來,或許可以預見,伴隨著雄安新區(qū)的設立發(fā)展,其承接首都部分教育、文化功能的可能性非常之大。
所以在未來,期待著雄安新區(qū)在三步走戰(zhàn)略布局中出版產(chǎn)業(yè)的提升,各出版主體應主動出擊,與新區(qū)盡快建立聯(lián)系,推動“大出版”格局,將優(yōu)質(zhì)出版內(nèi)容延深常態(tài)化,真正形成出版與影視、動漫、文創(chuàng)的無縫對接,增加未來競爭的籌碼。
小結:一切目前都還只是猜想階段,實際情況如何還需要靜觀其變,以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,希望這一新區(qū)的設立能夠為京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展真正的起到促進的作用。