4月5日,環(huán)保部宣布:
從全國抽調5600名環(huán)境執(zhí)法人員,決定開展為期一年的大氣污染防治強化督查。
4月20日,環(huán)保通報:
28個城市的第一輪督查共發(fā)現(xiàn)2808家問題企業(yè)(單位),占被檢查企業(yè)(單位)的68.87%。
4月21日,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇表示:
強化督查京津冀56000家小散亂污企業(yè),是解決京津冀大氣污染的重要手段和環(huán)節(jié),是要下大力氣做的。
4月21日晚間,環(huán)保部通報透露:
28個督查組已完成第一輪人員和第二輪人員交接,第二輪督查已正式展開。年內將完成25個輪次的環(huán)保督察。
“最大規(guī)模”的環(huán)保整治行動率先在京津冀及周邊地區(qū)展開,并于4月20日完成對28個城市的第一輪督查工作。這一輪發(fā)現(xiàn)了什么問題?對拒絕檢查或阻礙執(zhí)法的企業(yè)如何處理?接下來將會如何開展?
小編經(jīng)過收集整理媒體對這一事件的報道,將最新的進展情況分享如下:
“最大規(guī)模”行動,69%的企業(yè)存在問題
4月5日,環(huán)保部宣布,從全國抽調5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查,這被稱作“環(huán)境保護有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)模行動”。
“2+26”城市具體為北京、天津市,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。
截至4月20日,各督查組已完成對28個城市的第一輪督查工作。據(jù)統(tǒng)計,28個督查組共檢查了4077家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)2808家企業(yè)(單位)存在環(huán)境問題,占被檢查企業(yè)(單位)的68.87%。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局相關負責人此前在接受媒體采訪時表示,“之所以查到這么多的違法企業(yè),是因為我們在督查中根據(jù)群眾舉報的黑名單有的放矢。”“群眾通過12369舉報熱線舉報的、在線監(jiān)測小時均值超標的、污染物排放量異常的企業(yè)都列入了這份黑名單里。”上述負責人說。
763家“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)
環(huán)保部的通報顯示,上述存在問題的企業(yè)中,“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)的763個,超標排放的15個,未安裝污染治理設施的256個,治污設施不正常運行的256個,自動監(jiān)測弄虛作假的8個,存在VOCs治理問題的90個,防揚塵措施不完善的687個,存在其他問題的733個。
從第一輪督查情況看,“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、防揚塵措施不完善、未安裝污染治理設施和治污設施不正常運行等問題較為突出,部分被查封企業(yè)死灰復燃,個別企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)涉嫌弄虛作假。
記者注意到,在21日舉行的環(huán)保部4月份例行新聞發(fā)布會上,有記者關注到“散亂污”企業(yè),并提問稱:京津冀小散亂污企業(yè)大概有56000家,強化督查這么多的精銳力量來對付這些小散亂污企業(yè)值不值?
對此,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇表示,“這是解決京津冀大氣污染或者是說解決這次藍天保衛(wèi)戰(zhàn)一個重要的手段,一個重要的環(huán)節(jié)。這是我們要下大力氣做的。”
各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件共11起
此前16日,環(huán)保部通報了一則企業(yè)抗拒督查、扣留執(zhí)法人員的消息,瞬間引爆網(wǎng)絡。爾后幾天,環(huán)保部又通報了幾起阻礙執(zhí)法的事件。譬如,環(huán)保部在17日的通報中透露,“第九督查組有關人員在河北省邢臺市現(xiàn)場檢查時執(zhí)法證被搶奪。”
在21日晚的這份階段性通報中,環(huán)保部進一步透露,自督查工作開展以來,各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件共11起,涉及山東省濟南市、聊城市、濟寧市、河北省邢臺市、山西省陽泉市、河南省濮陽市等6個地市。
據(jù)介紹,對拒不接受監(jiān)督檢查的,依照《大氣污染防治法》第九十八條規(guī)定,處二萬元人民幣以上二十萬元人民幣以下的罰款;對阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,構成違反治安管理行為情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條,處五日以上十日以下拘留;對以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務,構成妨害公務罪的,依照《刑法》第二百七十七條,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
第二輪督查已正式展開,全年共25輪
環(huán)保部21日晚的通報透露,“日前,28個督查組已完成第一輪人員和第二輪人員交接,第二輪督查已正式展開。“
4月22日,澎湃新聞從環(huán)保部獲悉,4月21日,28個督查組共督查250家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)169家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的67.6%。存在問題的企業(yè)中,“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)的75個,超標排放的1個,未安裝污染治理設施的10個,治污設施不正常運行的11個,存在VOCs治理問題的5個。
為了保障督查工作延續(xù)性,克服異地執(zhí)法困難,本次強化督查采取“壓茬式”輪換,通過前后輪次各4名人員共同工作的方式進行交接。
按照《2017-2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查方案》,為期一年的強化督查將組織開展25輪次。