根據(jù)《火電、造紙行業(yè)排污許可證執(zhí)法檢查工作方案》，2017年8月31日前，組織完成清單內(nèi)火電、造紙企業(yè)無證排污行為查處工作。

　　2017年11月30日前，組織完成對(duì)持證企業(yè)超許可濃度限值排污和未落實(shí)自行監(jiān)測(cè)要求行為的查處工作；其中，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市涉及的北京、天津、河北、山西、山東和河南等6?。ㄊ校?，應(yīng)于2017年10月31日前完成檢查工作。

　　造紙行業(yè)檢查范圍

　　制漿企業(yè)、造紙企業(yè)、漿紙聯(lián)合企業(yè)，以及列入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)口徑范圍內(nèi)的紙制品企業(yè)。

　　制漿企業(yè)指單純進(jìn)行制漿生產(chǎn)的企業(yè)，以及紙漿產(chǎn)量大于紙張產(chǎn)量，且銷售紙漿量占總制漿量80%及以上的制漿造紙企業(yè)。

　　造紙企業(yè)指單純進(jìn)行造紙生產(chǎn)的企業(yè)，以及自產(chǎn)紙漿量占紙漿總用量20%及以下的制漿造紙企業(yè)。

　　漿紙聯(lián)合企業(yè)指除制漿企業(yè)和造紙企業(yè)以外、同時(shí)進(jìn)行制漿和造紙生產(chǎn)的制漿造紙企業(yè)。

　　造紙企業(yè)檢查內(nèi)容

　　檢查廢氣主要排放口和廢水排放口污染因子排放濃度合規(guī)性。廢氣主要排放口包括鍋爐、堿回收煙囪；廢水排放口包括漂白車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口、生產(chǎn)廢水外排口。

　　鍋爐煙囪污染因子包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物（燃煤鍋爐）、煙氣黑度。堿回收煙囪污染因子包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物。

　　漂白車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口污染因子包括可吸附有機(jī)鹵素和二噁英。生產(chǎn)廢水外排口污染因子包括pH、色度、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮。

　　污染因子排放濃度合規(guī)性判定

　　污染因子排放濃度是否符合許可排放濃度限值主要依據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判定。同一時(shí)段的手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法的,以手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為優(yōu)先判定依據(jù)。對(duì)未開展自行監(jiān)測(cè)的，或者檢查中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存疑的，以執(zhí)法監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。

　　造紙企業(yè)自行監(jiān)測(cè)檢查要點(diǎn)

　　對(duì)已核發(fā)排污許可證的造紙企業(yè)，應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的自行監(jiān)測(cè)要求開展檢查。一是檢查企業(yè)是否制定自行監(jiān)測(cè)方案；二是檢查是否開展自行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄；三是檢查自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子和頻次是否符合核發(fā)的排污許可證要求。

　　環(huán)保部明確表示，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，各環(huán)保局應(yīng)在政府網(wǎng)站“環(huán)境違法曝光臺(tái)”及時(shí)公開違法企業(yè)名單及查處情況。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查宣傳報(bào)道力度，曝光一批火電、造紙企業(yè)環(huán)境違法行為，發(fā)揮典型案例的震懾作用。