是否擁有自備電廠，特別是燃煤電廠，是關(guān)系造紙企業(yè)盈利能力高低的重要因素，也是造紙企業(yè)新建項目時優(yōu)先考慮的建設(shè)環(huán)節(jié)。為了獲得能源成本上的優(yōu)勢，造紙企業(yè)違規(guī)建設(shè)燃煤電廠的案例時有發(fā)生?，F(xiàn)在，一場全國性大檢查即將到來，企業(yè)準備好了嗎？

3月22日，國家發(fā)改委就對《燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)和運行專項治理方案（征求意見稿）》征求意見，其中重點工作任務(wù)涉及八大項24個小項，主要涉及嚴控新建自備電廠、清理違規(guī)自備電廠、限期完成環(huán)保及能耗改造、堅決淘汰落后產(chǎn)能等工作。

《方案》重點摘錄如下：

1、嚴格控制新建燃煤自備電廠

除國家特殊規(guī)定，原則上不在新建、擴建燃煤自備電廠；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠。

自該方案發(fā)布之日起，新建未經(jīng)批準或未列入規(guī)劃的燃煤自備電廠，將從嚴從重問責，對該省市所有發(fā)電類項目一律停批！【注意，是所有發(fā)電類項目，包括風、火、水、光…】

2、全面清理違法違規(guī)燃煤自備電廠

全面梳理燃煤自備電廠的違規(guī)準備、批建不符等各類問題，4月20號前上報發(fā)改委、工信部、能源局。對于違規(guī)在建的燃煤燃煤自備電廠，一律停建！中發(fā)9號文之后，未經(jīng)批準或未列入規(guī)劃的新建燃煤自備電廠，一律停建、停運！【提示，中發(fā)9號文的出臺時間是2015年3月15日】禁止以各種名義將公用電廠轉(zhuǎn)為自備電廠，引導(dǎo)自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。

3、限期整改未公平承擔社會責任問題

自備電廠自2016年起欠繳政府性基金及附加和系統(tǒng)備用費的，2018年底前繳清。2016年前欠繳的，于3年內(nèi)繳清。

4、嚴格執(zhí)行政策 性交叉補貼政策

對擁有燃煤自備電廠的電力用戶征收的政策性交叉補貼，核定省級電網(wǎng)輸配電價時作為準許收入來源項予以抵減，征收不到位的不得抵減。（政策性交叉補貼征收由電網(wǎng)企業(yè)負責落實）。

5、嚴格依規(guī)限期完成環(huán)保改造

燃煤自備電廠執(zhí)行國家、地方對公用燃煤電廠的最新標準，按期實施超低排放改造。供電煤耗、水耗高于本省同類機組平均水平5克/千瓦時、0.5千克/千瓦時及以上的自備燃煤發(fā)電機組，按期實施節(jié)能節(jié)水改造。

6、承擔電網(wǎng)安全調(diào)峰和清潔能源消納責任

擴大情節(jié)能 源消納，鼓勵風電、光伏、水電和高效大機組，采用市場化手段替代燃煤自備電廠發(fā)電。

7、堅決淘汰燃煤自備電廠落后產(chǎn)能

依法淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下燃煤自備機組?。?！

8、規(guī)范管理資源綜合利用自備電廠

擁有余熱、余壓、城市垃圾等資源綜合利用自備電廠的企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定減免政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費。

方案最后提到，治理自備電廠是落實十九大綠色發(fā)展的重大舉措，各級政府必須高度重視，相關(guān)工作要納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系。要求各省成立小組，制定本地自備電廠專項治理方案，4月20日前上報發(fā)改委、能源局。這項《方案》的出臺，表明對自備電廠重拳治理的時刻已經(jīng)到來。