2018年7月11日美國(guó)政府發(fā)布了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅的措施。8月2日美國(guó)貿(mào)易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%。針對(duì)美方上述措施，中方被迫采取反制措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目約600億美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的關(guān)稅。其中針對(duì)瓦楞紙及箱板紙，根據(jù)不同商品類型將分別加征25%、20%、5%的關(guān)稅，如下表所示。

涉及瓦楞紙及箱板紙稅則號(hào)一覽表

　　從對(duì)美加征25%關(guān)稅商品清單了解到，涉及瓦楞紙及箱板紙的稅則號(hào)共有12項(xiàng)，其中瓦楞紙2個(gè)稅則號(hào)，分別是48051900、48081000，均加征25%的關(guān)稅。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年上述兩個(gè)稅則號(hào)瓦楞紙進(jìn)口量接近60萬(wàn)噸，占總進(jìn)口量的82.5%。剩余10項(xiàng)均為箱板紙稅則號(hào)，根據(jù)對(duì)中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的影響，分別征收25%、20%和5%的關(guān)稅，涉及箱板紙2017年進(jìn)口數(shù)量在126萬(wàn)噸左右，占全年總進(jìn)口量的91.4%。由此可以看出，中國(guó)對(duì)美進(jìn)口瓦楞箱板紙加征關(guān)稅，對(duì)于瓦楞箱板紙進(jìn)口影響相對(duì)較大。

　　進(jìn)口瓦楞紙及箱板紙質(zhì)量一般是優(yōu)于國(guó)產(chǎn)紙的，像美國(guó)牛卡紙是在國(guó)內(nèi)使用非常廣泛的一種進(jìn)口?？埉a(chǎn)品，其采用針葉漿為原料生產(chǎn)，在同等克數(shù)的情況下，美國(guó)?？ū葒?guó)產(chǎn)?？o(wú)論是從耐破度還是拉力等技術(shù)指標(biāo)方面都要優(yōu)越，因此在國(guó)內(nèi)重型包裝領(lǐng)域，彩盒領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。而隨著關(guān)稅的加征，來(lái)源國(guó)為美國(guó)的瓦楞紙及箱板紙成本將相應(yīng)增加。另外近期人民幣持續(xù)貶值，進(jìn)一步加重進(jìn)口紙成本壓力。而目前國(guó)內(nèi)瓦楞紙及箱板紙市場(chǎng)需求表現(xiàn)清淡，成本向下轉(zhuǎn)移難度較大，進(jìn)口商利潤(rùn)將遭受壓縮，為避免虧損后期進(jìn)口瓦楞紙及箱板紙數(shù)量或存下滑預(yù)期。

　　另外據(jù)了解，本次中國(guó)對(duì)美加征四檔不同關(guān)稅稅率的基本原則是，對(duì)與生產(chǎn)和生活影響較大、替代性較小產(chǎn)品，征稅的關(guān)稅稅率較低。而對(duì)美加征20%、25%關(guān)稅商品清單中，大多數(shù)是替代彈性較大、美方對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴較大的產(chǎn)品。因此隨著進(jìn)口瓦楞箱板紙進(jìn)口量的減少，利好國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品需求釋放。特別對(duì)于規(guī)模紙企來(lái)說，擁有相對(duì)充足的原料供應(yīng)以及掌握先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，在搶占高質(zhì)量產(chǎn)品市場(chǎng)份額方面將更勝一籌，也將更有助于行業(yè)集中度提升。