在中美貿(mào)易摩擦的過程中,有些經(jīng)濟界人士對中國經(jīng)濟發(fā)展前景信心不足,出現(xiàn)了所謂的“悲觀論”“恐美論”“必輸論”等。對此,要科學(xué)理性地認清當(dāng)前經(jīng)濟形勢,從較長周期觀察我國經(jīng)濟從哪里來、向哪里去,要看到中國經(jīng)濟的韌性、底氣、后勁,滿懷信心地繼續(xù)全面深化改革、推動全面開放。
一、貿(mào)易戰(zhàn)不會改變我國經(jīng)濟基本面
現(xiàn)在受到廣泛關(guān)注的問題是,貿(mào)易戰(zhàn)會不會改變我國經(jīng)濟的基本面?
總體地看,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展依然延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%,已經(jīng)連續(xù)12個季度保持在6.7%至6.9%之間,主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。經(jīng)濟的“大盤”穩(wěn),市場預(yù)期也在向好,主要國際機構(gòu)普遍看好我國經(jīng)濟發(fā)展前景,認為中國經(jīng)濟顯示出強勁發(fā)展動力。
具體分析,我們不僅要看速度,還要看效益、質(zhì)量、結(jié)構(gòu),更要看經(jīng)濟運行背后所發(fā)生的深刻變化。
其一,看效益。先說企業(yè)效益,今年上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%,比1—5月份進一步加快;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長22.6%,也保持較高增速。1—7月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,償債能力和盈利能力比上年同期均有所提升,利潤同比增長21.4%。再看居民收益,今年上半年,全國居民人均可支配收入14063元,比上年同期名義增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.6%;人均財產(chǎn)凈收入1166元,增長10.5%。
其二,看質(zhì)量。作為經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標(biāo),我國勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提高,2017年全員勞動生產(chǎn)率101231元/人,比上年提高6.7%。產(chǎn)能利用率回升明顯,其中煤炭、鋼鐵行業(yè)較為明顯,運行質(zhì)量和效益明顯提升。
其三,看結(jié)構(gòu)。消費和服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。今年上半年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達78.5%,比上年同期又提高了14.2個百分點,比投資貢獻率高出47.1個百分點。隨著居民收入穩(wěn)定增長和有效供給不斷增加,消費升級步伐逐步加快,尤其是服務(wù)消費持續(xù)旺盛,網(wǎng)上零售快速增長,農(nóng)村居民消費潛力持續(xù)釋放。
其四,看新動能。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速成長,新增長點推動力加大,上半年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.7%,比規(guī)模以上工業(yè)快2個百分點,新能源汽車產(chǎn)量同比增長88.1%,工業(yè)機器人(13.300, 0.00, 0.00%)增長23.9%,集成電路增長15.0%。戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長18.1%、17.5%和15.4%,分別比上年同期加快2.4個、5.0個和4.5個百分點。
其五,看外貿(mào)。今年前7個月我國貨物貿(mào)易進出口總值16.72萬億元人民幣,比去年同期增長8.6%,其中出口增長5%,進口增長12.9%。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,機電等高新產(chǎn)品出口增長較快,說明對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的趨勢明顯。
其六,看協(xié)調(diào)。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略深入實施;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署,城鄉(xiāng)一體化加快推進;防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)成效明顯。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、政策聯(lián)動的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
我國經(jīng)濟增長質(zhì)量逐步提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不斷加快、發(fā)展動能有序轉(zhuǎn)換,更加令人欣慰的是,新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革日益深入人心,政府和企業(yè)行為正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,促進了供求關(guān)系出現(xiàn)實質(zhì)性變化,推動了市場信心逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟發(fā)展動力不斷增強。
在這個背景下,再來探析貿(mào)易戰(zhàn)對中國經(jīng)濟的影響。2017年我們的經(jīng)濟總量已經(jīng)到12.7萬億美元,對外出口達到2.26萬億美元,2000億美元在我們的出口總量當(dāng)中占到8.8%。如果考慮加工貿(mào)易的影響,對增加值的影響還會再小一些。相對我國經(jīng)濟總量和未來發(fā)展空間來看,這個損失是可以承受、可以消化的。但是,貿(mào)易戰(zhàn)對其他經(jīng)濟領(lǐng)域以及政治、外交、社會心理等方面可能產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”,不可小視。目前,針對美國的高關(guān)稅打壓,我國已經(jīng)出臺相應(yīng)方案予以同步反制;針對在華跨國公司,包括在華美國企業(yè)出口可能遇到的不利影響,我們既有策略安排,更有大量措施儲備;針對美方在高技術(shù)上“卡脖子”和試圖阻斷我國產(chǎn)業(yè)鏈的行動,我們積極開展更加廣泛的國際交流與合作,讓國內(nèi)巨大市場空間成為與世界融通的重要平臺,在迎接新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命重大機遇、應(yīng)對外部環(huán)境的重大挑戰(zhàn)中,鍛造充滿希望的未來。
然而,對我國經(jīng)濟基本面情況、經(jīng)濟運行中的積極變化、對貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對舉措等,有人依然將我們的經(jīng)濟增長說成是靠“鐵公機”等基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動的,把中美貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟影響說成是“致命的”。經(jīng)濟分析和形勢判斷,應(yīng)該用數(shù)字說話、用事實講理。對當(dāng)前經(jīng)濟形勢以及經(jīng)濟運行中一些困難和問題的討論,必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度,深入的調(diào)查研究,而不能用炒概念、炒說法、炒情緒的做法來吸引眼球。
二、中國經(jīng)濟有抵御壓力的韌性
中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟。在外部環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)波動、區(qū)域經(jīng)濟走勢出現(xiàn)分化、一些行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難都是難免的。但我們一定要看到中國經(jīng)濟有抵御壓力的韌性,長期穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。
韌性源于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的積極變化。立足內(nèi)需,是大國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的內(nèi)在要求和必然選擇。這些年,面對經(jīng)濟下行壓力,我們沒有采取“大水漫灌”式的強刺激,也沒有沿襲過度投資、消耗資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,而是通過改革創(chuàng)新,持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟增長從過多依賴出口、投資,到更多依靠消費拉動、服務(wù)業(yè)帶動、內(nèi)需支撐的重大轉(zhuǎn)變,內(nèi)需已經(jīng)成為名副其實的“頂梁柱”。這些重大轉(zhuǎn)變,凸顯了中國經(jīng)濟質(zhì)的提升,使經(jīng)濟增長具有更好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
韌性源于競爭力的不斷提升。過去5年,我們堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,激發(fā)各類市場主體活力,全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。今年5月份,瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)發(fā)布了《2018年世界競爭力報告》,中國以89.02分排名第13位,兩年累計上升了12位。報告稱,如此顯著的上升幅度“在眾多經(jīng)濟體中表現(xiàn)得非常突出”,并認為,中國經(jīng)濟競爭力顯著提升,主要緣于兩大指標(biāo)改善:一是對硬件及軟件基礎(chǔ)設(shè)施投資加大,二是政府規(guī)章進一步簡化提升了營商效率。
韌性源于穩(wěn)定的就業(yè)能力。中央一直把就業(yè)作為衡量經(jīng)濟運行狀況的關(guān)鍵指標(biāo),堅持實施積極的就業(yè)政策。過去幾年,我國城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)超過1300萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。今年1—8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1000萬人。同時,居民收入增長與經(jīng)濟增速保持同步,形成了世界上人口最多的中等收入群體,建成了世界最大的社會保障網(wǎng),這對一個13億多人口的發(fā)展中大國來說,是一項了不起的成就。
韌性源于對風(fēng)險的重視防范。一個經(jīng)濟體的脆弱性往往體現(xiàn)于風(fēng)險失控進而拖累全局。近兩年,中央把防范和化解金融風(fēng)險放在首位,主動應(yīng)對,采取有效措施,及時化解和處理風(fēng)險點。去年中國政府的負債率是36.2%,低于國際社會通用的60%警戒線,國民儲蓄率、商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率相對較高,我們有足夠的能力防范各類風(fēng)險,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,并長期保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。
三、中國經(jīng)濟有應(yīng)對沖擊的底氣
面對來自世界頭號強國氣勢洶洶的挑釁,中國應(yīng)對的底氣在哪里?
底氣在于我們擁有自主完備的工業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。我國擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。這一獨立完整的工業(yè)體系夯實了中國走向現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),并且在國家安全方面的意義非常顯著。更何況,這些年來我們堅定不移融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,先進制造業(yè)發(fā)展迅猛,各行業(yè)企業(yè)已經(jīng)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,你中有我、我中有你,誰也離不開誰。在美國的對華加征減稅聽證會上,許多代表大聲呼吁,無法放棄中國完整生產(chǎn)鏈、關(guān)鍵供應(yīng)商和中國產(chǎn)品;政治干擾極有可能對美國企業(yè)造成致命打擊,嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟。
底氣在于我們擁有全世界人數(shù)最多的中等收入群體、增長最快最具潛力的消費市場。這是我國經(jīng)濟中長期發(fā)展的“壓艙石”,也是足以對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生變革性影響的力量。當(dāng)前中國消費者的購買力經(jīng)常令人驚嘆,“金磚”概念提出者吉姆·奧尼爾表示,未來相當(dāng)長時期內(nèi),中國消費仍將是拉動世界經(jīng)濟增長的重要源泉。據(jù)測算,到2020年我國的消費規(guī)模將達到45萬億—50萬億元左右,新增市場空間達10萬億元以上。不僅如此,人口城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的“雙輪驅(qū)動”中還蘊藏著巨大的投資消費需求。
底氣在于我們擁有超過1.5億受過高等教育和掌握專業(yè)技能的人才資源。“致天下之治者在人才”,當(dāng)今世界的綜合國力競爭,說到底是人才競爭,人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。目前我國的人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量均居世界前列。隨著人才體制機制改革的不斷深化,必將進一步形成“讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的生動局面。
此外,我國還有主要經(jīng)濟體中最高的居民儲蓄率,有廣闊的市場回旋余地,有充裕的宏觀經(jīng)濟政策空間,有豐富的政策工具穩(wěn)定經(jīng)濟運行……中國有充分條件和足夠能力應(yīng)對外部影響,確保經(jīng)濟社會發(fā)展的各項既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四、中國經(jīng)濟有持久抗壓的后勁
我們不僅具有經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在韌性、足夠的底氣和抗壓能力,更有持久抗壓的后勁,這是做好“持久戰(zhàn)”準(zhǔn)備的根本保障。
后勁來自堅定不移深化改革。40年歷程證明,只要改革不斷推進,中國經(jīng)濟就會持續(xù)前行。針對近幾年我國經(jīng)濟運行中的各種突出矛盾和問題,黨和政府圍繞大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有關(guān)政府職能、國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、商事制度、市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護等諸多領(lǐng)域的改革方案密集推出。從生產(chǎn)供給端入手,促進過剩產(chǎn)能有效化解的同時,積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造新供給、滿足新需求、發(fā)展新經(jīng)濟、打造經(jīng)濟發(fā)展新動能,既解決一時之弊,更利于長遠發(fā)展,激發(fā)出了強勁的市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。
后勁來自全面推動高水平開放。高水平開放,是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來,我國吸引外資、對外投資、進出口貿(mào)易等領(lǐng)域千帆競發(fā)。優(yōu)化市場環(huán)境,“引進來”量質(zhì)同升;打破審批瓶頸,“走出去”穩(wěn)中有進。中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度互動,雙向投資齊頭并進。面向未來,中國還將堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平,堅定不移引進外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機制,既為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、拓展新空間,也為世界帶來更大機遇。
后勁來自民生不斷改善。近幾年,在財政收支矛盾突出的情況下,保基本的力度沒有減弱,穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。民生改善沒有最好,只有更好。秉持以人民為中心的發(fā)展思想,黨和政府將進一步織密就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房五大民生保障“安全網(wǎng)”,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,讓老百姓(56.830, 0.00, 0.00%)過上更有保障、更有尊嚴(yán)的幸福生活。
后勁來自億萬人民的信心和創(chuàng)造力。中國人民具有偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神。人民的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造,從來都是推動歷史車輪滾滾向前的重要力量。當(dāng)年農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。近年來,我們從體制機制和政策上大力支持和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。如今,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮正在全社會涌動,所孕育的奇跡已露端倪。習(xí)近平總書記指出:“國際上,先進技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)越來越難以獲得,單邊主義、貿(mào)易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。”只要把億萬人的智慧和創(chuàng)造力凝聚起來,必定能夠助推中國經(jīng)濟闖過各種難關(guān)、開辟新的天地。
今日之中國,既有不斷發(fā)展壯大自己的底氣,也有倡導(dǎo)互利共贏的人類命運共同體的正氣,有足夠的信心和能力應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。