近日,江蘇省漣水縣市場監(jiān)督管理局向達(dá)利食品集團(tuán)(下稱“達(dá)利集團(tuán)”)開出3673.04萬元罰單,稱該公司此前推出的“快樂助非遺,紅包搶不停”活動(dòng)中,兩個(gè)受贈(zèng)方“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”和“中國文化保護(hù)基金會(huì)”,一個(gè)已撤銷,一個(gè)根本不存在,且廣告中允諾的紅包數(shù)遠(yuǎn)高于實(shí)際投放市場中的中獎(jiǎng)紅包數(shù),屬于發(fā)布虛假廣告。
然而,達(dá)利集團(tuán)卻事后喊冤,稱是工作人員疏忽,導(dǎo)致部分產(chǎn)品包裝印刷出現(xiàn)了失誤,相關(guān)捐贈(zèng)真實(shí)存在。此外,達(dá)利集團(tuán)還認(rèn)為,漣水縣市場監(jiān)督管理局以《廣告法》對(duì)其處以巨額罰款,不符合錯(cuò)罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t,將依法捍衛(wèi)自身權(quán)利。
究竟是怎么回事?
01 是公益活動(dòng)還是一場騙局?
“快樂助非遺,紅包搶不停”。2017年12月8日至2018年7月31日,達(dá)利集團(tuán)旗下可比克薯片開展了一次公益捐贈(zèng)行動(dòng)。
據(jù)了解,活動(dòng)期間,凡購買可比克活動(dòng)裝薯片,開蓋掃描封口內(nèi)二維碼,即有機(jī)會(huì)獲得一定數(shù)量的微信紅包或電子獎(jiǎng)券,并可參與助力非遺公益活動(dòng)及集卡活動(dòng),獲取其他禮品。消費(fèi)者掃碼獲得現(xiàn)金紅包后,可選擇提現(xiàn)或通過達(dá)利集團(tuán)進(jìn)行捐贈(zèng)。而消費(fèi)者通過達(dá)利集團(tuán)進(jìn)行捐助的金額,將由達(dá)利集團(tuán)全部捐贈(zèng)給中國文化保護(hù)基金會(huì),用于面向青少年開展非遺教育相關(guān)活動(dòng)。該活動(dòng)時(shí)間是“即日起至2018年7月31日”。
另外一款來自可比克黃色罐裝的薯片包裝殼上的文字則宣稱:達(dá)利集團(tuán)將聯(lián)合中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金發(fā)起“快樂助非遺,紅包搶不停”公益行動(dòng),該活動(dòng)時(shí)間是“即日起至2018年5月31日”。
但漣水縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在市場上發(fā)現(xiàn),達(dá)利集團(tuán)在廣告中允諾的紅包數(shù),遠(yuǎn)高于實(shí)際投放市場中的中獎(jiǎng)紅包數(shù),且部分生產(chǎn)日期為2018年8月6日的可比克薯片包裝上仍印有上述活動(dòng)的宣傳內(nèi)容。
不僅如此,相關(guān)執(zhí)法人員經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),“中國文化保護(hù)基金會(huì)”根本不存在,而另一個(gè)“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”也早已撤銷。
漣水縣市場監(jiān)督管理局認(rèn)為,達(dá)利集團(tuán)的上述行為嚴(yán)重違反了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定,屬于發(fā)布虛假廣告,決定對(duì)其處以3673.04萬元罰款。該罰單被稱為是“史上最大虛假廣告罰單”。
“這種虛假廣告是對(duì)消費(fèi)者的欺詐,屬于以公益之名、以高比例紅包的方式,誘導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。”北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示。
02 達(dá)利集團(tuán)不認(rèn)罰:是印刷失誤
面對(duì)漣水縣市場監(jiān)督管理局的巨額罰單,達(dá)利集團(tuán)連連喊冤。
日前,達(dá)利集團(tuán)就此事公開發(fā)表聲明,稱前述公益活動(dòng)真實(shí)有效,只是在活動(dòng)過程中,由于印刷供應(yīng)商工作人員的疏忽,導(dǎo)致部分包裝印刷出現(xiàn)了一些失誤。
按照達(dá)利集團(tuán)的說法,他們只是錯(cuò)將“中國文物保護(hù)基金會(huì)”印成“中國文化保護(hù)基金會(huì)”。
達(dá)利集團(tuán)在聲明中提到,根據(jù)公司與中國文物保護(hù)基金會(huì)以及第三方服務(wù)公司的協(xié)議約定,受贈(zèng)方中國文物保護(hù)基金會(huì)把本項(xiàng)公益捐贈(zèng)用于向青少年兒童開展非遺教育相關(guān)活動(dòng)。在活動(dòng)截止之后,公司已經(jīng)將全部善款捐贈(zèng)至中國文物保護(hù)基金會(huì),該基金會(huì)已經(jīng)向公司開具了收款發(fā)票。
中新經(jīng)緯查詢發(fā)現(xiàn),中國文物保護(hù)基金會(huì)官網(wǎng)上的確有達(dá)利集團(tuán)的捐贈(zèng)記錄。相關(guān)記錄顯示,達(dá)利集團(tuán)于2018年8月1日捐贈(zèng)了10萬元,用于“快樂非遺項(xiàng)目”。
不過,中新經(jīng)緯注意到,達(dá)利集團(tuán)在聲明中并未對(duì)已撤銷的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”作出任何說明。7月5日,中新經(jīng)緯就該問題多次致電達(dá)利集團(tuán),但始終未有人接聽。
值得一提的是,達(dá)利集團(tuán)并不接受漣水縣市場監(jiān)督管理局的處罰。
“在此次活動(dòng)我司的確存在客觀過失。然而針對(duì)一場真實(shí)存在的公益活動(dòng),漣水縣市場監(jiān)督管理局從重適用《廣告法》對(duì)我司處以巨額罰款,顯然不符合錯(cuò)罰得當(dāng)?shù)姆稍瓌t。作為遵紀(jì)守法的企業(yè)公民,我司將以法律途徑來捍衛(wèi)自身權(quán)利,希望社會(huì)各界共同監(jiān)督。”達(dá)利集團(tuán)表示。
而在趙占領(lǐng)看來,對(duì)達(dá)利集團(tuán)的處罰理應(yīng)依據(jù)《廣告法》。“達(dá)利集團(tuán)在可比克薯片罐體上印刷相關(guān)文字,目的是通過開展活動(dòng)刺激消費(fèi)者的購買與參與的熱情,所以本質(zhì)上還是為了商業(yè)推廣,因此這些文字屬于廣告。”
趙占領(lǐng)向中新經(jīng)緯介紹,根據(jù)《廣告法》第五十五條的規(guī)定,對(duì)發(fā)布虛假廣告的違法行為,市場監(jiān)管部門可處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款。“監(jiān)管部門對(duì)達(dá)利集團(tuán)的處罰金額較高,應(yīng)該跟其廣告費(fèi)用較高有關(guān)。”
達(dá)利集團(tuán)被罰3673.04萬元的消息,也引來了眾多網(wǎng)友的圍觀:
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