門檻不高，“低小散”成最大問(wèn)題

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前安吉縣持證的印刷廠有184家，包裝裝潢印刷企業(yè)104家，已超過(guò)長(zhǎng)興、德清等周邊兄弟縣區(qū)。“包裝裝潢印刷企業(yè)屬于印刷的一類，因?yàn)榘布D(zhuǎn)椅廠家較多，所以這類企業(yè)能夠生存下來(lái)。”安吉縣印刷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡佳說(shuō)。

事實(shí)上，這些企業(yè)中，規(guī)模企業(yè)很少，年產(chǎn)值在3000萬(wàn)元以上的僅七、八家，超過(guò)20個(gè)工人的工廠只有15家，大多屬于“低小散”企業(yè)。“準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，它們多是小作坊，本身是做紙板箱的，附帶印刷業(yè)務(wù)，‘一間小門面、一臺(tái)印刷機(jī)、幾個(gè)工人，環(huán)境臟亂差’就是這類企業(yè)最佳寫照。”胡佳介紹。

“低小散”還體現(xiàn)在沒有資質(zhì)。胡佳表示，包裝印刷企業(yè)起碼要有印刷行業(yè)許可和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照兩樣證件，由于印刷許可證要做環(huán)評(píng)，很多“低小散”企業(yè)因沒有入園，做不了環(huán)評(píng)，所以印刷許可證辦不下來(lái)；其次，這些企業(yè)安全隱患較大，將易燃雜物堆放在一起，很不安全，加上租用村里的一些附房，違建可能性很大；第三就是污水排放問(wèn)題，因?yàn)闆]有環(huán)評(píng)指標(biāo)，無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境帶來(lái)很大影響。

“目前我縣包裝印刷行業(yè)年產(chǎn)值基本在20——30億元之間，在工業(yè)總產(chǎn)值中占比不高，也意味著該行業(yè)總需求量并不大，所以廠家一多，也容易造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。”胡佳透露，目前該行業(yè)已存在供大于求，重復(fù)投入的現(xiàn)象。

分析原因，行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，首先在于行業(yè)門檻降低，據(jù)介紹，從去年開始，包裝裝潢印刷行業(yè)放寬許可條件，從2臺(tái)印刷機(jī)要求降到1臺(tái)要求，而驗(yàn)資、面積等條件在早幾年就已放寬。同時(shí)，近年來(lái)，安吉轉(zhuǎn)椅企業(yè)逐漸增多，工業(yè)包裝需求不斷上升，行業(yè)監(jiān)管沒有達(dá)到規(guī)范化管理，必然會(huì)出現(xiàn)“亂象”。

加快轉(zhuǎn)型步伐，包裝企業(yè)才能站穩(wěn)腳跟

相比之下，包裝印刷屬于傳統(tǒng)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，這個(gè)行業(yè)會(huì)被淘汰么？

“按照目前趨勢(shì)，根本沒辦法被淘汰。”安吉縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人梅開說(shuō)，印刷行業(yè)分三個(gè)級(jí)別，分別為出版物印刷、包裝裝潢印刷及其他印刷，目前安吉縣能夠承擔(dān)出版物印刷業(yè)務(wù)的僅凱達(dá)包裝1家企業(yè)。“可以說(shuō)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只是影響到印刷行業(yè)的某個(gè)部分，即彩色單頁(yè)、廣告宣傳冊(cè)等市場(chǎng)逐漸被多媒體替代，業(yè)務(wù)直線下降，但是彩色包裝市場(chǎng)卻在上漲。”他說(shuō)。

究其原因，是因?yàn)楝F(xiàn)如今生活條件得到改善，購(gòu)買高端產(chǎn)品的人群越來(lái)越多，真正高檔的產(chǎn)品還是需要優(yōu)質(zhì)的包裝，所以近年來(lái)包裝裝潢印刷市場(chǎng)份額反而有增無(wú)減。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，400億元的工業(yè)總產(chǎn)值中，安吉縣包裝裝潢印刷原先占比為3%—5%，從2014年至今，已占到6%—9%。

凱達(dá)包裝就是一個(gè)實(shí)例。該企業(yè)在2015年之前以商務(wù)印刷為主，2015年之后開始向大的彩色包裝和精品包裝轉(zhuǎn)型，如今，企業(yè)合作對(duì)象涉及茶葉、保健品、食品、化妝品等各行各業(yè)，除了擁有和也等縣內(nèi)一批客戶之外，還與超威電池、杏仁露飲料等知名品牌合作，現(xiàn)在企業(yè)年產(chǎn)值保持在較高水平。

“順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，加快轉(zhuǎn)型步伐，才能站穩(wěn)腳跟。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這背后，也源于企業(yè)源源不斷的成本投入，從2009年底購(gòu)買第一套德國(guó)海德堡印刷設(shè)備開始，企業(yè)就在不斷加大先進(jìn)設(shè)備投入，通過(guò)機(jī)器換人跟上先進(jìn)技術(shù)，最后贏得市場(chǎng)先機(jī)。“企業(yè)從2015年開始做彩色包裝，客戶群體也在快速上升，今年6月份，我們又引進(jìn)了一套6色超幅面大全張印刷設(shè)備，現(xiàn)在企業(yè)還成立了研發(fā)團(tuán)隊(duì)，探索研發(fā)如何讓紙質(zhì)品真正融入百姓日常生活中。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“園區(qū)化”生產(chǎn)為包裝業(yè)尋出路

包裝業(yè)的行情在一定程度上是工業(yè)產(chǎn)銷的“晴雨表”，面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和市場(chǎng)前景，包裝印刷業(yè)如何尋求一條健康、可持續(xù)發(fā)展之路？

“早在前些年，我們就有個(gè)設(shè)想，通過(guò)‘園區(qū)化’集中生產(chǎn)，緩解‘低小散’企業(yè)的一系列不規(guī)范生產(chǎn)行為。”梅開坦言，“園區(qū)化”生產(chǎn)首要因素就是土地指標(biāo)，從政府層面很難破解這一難題，可喜的是，現(xiàn)在有企業(yè)持同樣想法，提出想要解決土地問(wèn)題。

這家企業(yè)就是浙江黃路包裝股份有限公司，它的前身是盛洲紙業(yè)，屬于安吉縣內(nèi)紙板包裝領(lǐng)域的佼佼者。企業(yè)負(fù)責(zé)人郎元峰說(shuō)，雖然現(xiàn)在印刷行業(yè)門檻降低，但是很多印刷廠房產(chǎn)不合法，以租用村里的房屋為主，有些甚至是違建，加上環(huán)保排放要求越來(lái)越嚴(yán)，為了讓這部分企業(yè)生產(chǎn)合法化，黃路可以出租廠房，將這批企業(yè)集中在園區(qū)，將廠房不合法、環(huán)保排放、物流等難題一次性解決。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“園區(qū)化”生產(chǎn)辦法很好，最大好處除了幫助“低小散”企業(yè)解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題之外，還可以形成行業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”，最終達(dá)到良性、有序競(jìng)爭(zhēng)。“但是這個(gè)辦法的操作性到底有多大，還要看‘低小散’企業(yè)愿不愿意來(lái)，因?yàn)檫@批企業(yè)要考慮企業(yè)成本，地理位置遠(yuǎn)近等因素。”該業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

采訪中，有人提議，政府是否可以出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)入園企業(yè)減稅、提供貼息貸款等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)“低小散”企業(yè)積極入園；另外，相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)可以為它們提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓“低小散”企業(yè)主多掌握新知識(shí)，拓寬眼界，多方共推行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然，有關(guān)部門也要從嚴(yán)監(jiān)管，促其優(yōu)勝劣汰。

“還有一點(diǎn)不容忽視，現(xiàn)在市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求、重復(fù)投入的現(xiàn)象，如果企業(yè)入園后，是否可以對(duì)它們進(jìn)行分類，減少重復(fù)投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”安吉縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一批規(guī)模企業(yè)也要起到示范帶頭作用，帶動(dòng)成長(zhǎng)型、有創(chuàng)造力的小企業(yè)健康有序發(fā)展。