1、關(guān)停取締18759家，7292家“散亂污”亟須整治

“散亂污”企業(yè)規(guī)模小、設(shè)施落后、污染大，通常違規(guī)排放、超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境及市民身心健康。若不及時(shí)整改，會造成社會資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。東莞打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)后，將整治“散亂污”企業(yè)當(dāng)作改善空氣質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。

東莞市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科副科長張永聰表示，整治“散亂污”企業(yè)，并不是要置小微企業(yè)于死地，也不是對污染企業(yè)進(jìn)行“一刀切”，而是希望通過落實(shí)大氣污染防治措施，督促企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，走上綠色規(guī)范發(fā)展之路。

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，東莞在各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各村（社區(qū)）自查摸底的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行核實(shí)，建立全市“散亂污”企業(yè)整治名錄。同時(shí)，為了防止“散亂污”企業(yè)流動(dòng)生產(chǎn)，還實(shí)施銷號動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充更新“散亂污”企業(yè)，為精準(zhǔn)淘汰整治“散亂污”企業(yè)提供依據(jù)。“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、反饋一個(gè)、整治一個(gè)、銷號一個(gè)。”張永聰說。

截至2019年8月5日，全市已累計(jì)完成綜合整治“散亂污”企業(yè)45207家。其中，關(guān)停取締18759家，26448家經(jīng)過整治改造、提升工藝，廢氣、廢水等污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化發(fā)展。松山湖、洪梅、莞城、石龍等四個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）完成了“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

不過，全市還有7292家“散亂污”企業(yè)亟須整治。其中，清溪、長安、塘廈、黃江、大朗、鳳崗、厚街、石碣、虎門、大嶺山、樟木頭等11個(gè)鎮(zhèn)街的“散亂污”企業(yè)存量均超過300家；此外，烏沙社區(qū)、沙頭社區(qū)、雁田村、官井頭村、林村社區(qū)、清湖頭村、田美社區(qū)、長龍村、三中村、鐵松村、大利村、樟洋社區(qū)、石新村、裕豐村、增埗村等15個(gè)村（社區(qū)）“散亂污”企業(yè)存量比較多，需要下硬功夫攻堅(jiān)。

2、業(yè)主房東承擔(dān)企業(yè)污染連帶責(zé)任

在整治“散亂污”過程中，市大氣辦按“一企一策”原則，按符合補(bǔ)辦手續(xù)、納入整改、關(guān)停淘汰、搬遷集中管理等類別，制定整治任務(wù)清單，并下發(fā)到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）。此前，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）還立下“軍令狀”，今年9月底前完成約4萬家“散亂污”企業(yè)綜合整治任務(wù)。

張永聰還表示，東莞將建設(shè)“散亂污”企業(yè)預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)管理，及時(shí)調(diào)度供電、供水、工商、環(huán)保等部門信息進(jìn)行歸集、分析，智能篩選出疑似“散亂污”企業(yè)，將預(yù)警信息推送至企業(yè)、村（社區(qū)）和政府監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)，把預(yù)警平臺打造成長效監(jiān)管機(jī)制的重要抓手。

東莞市大氣辦將持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)督查行動(dòng)，把督導(dǎo)問責(zé)作為推動(dòng)整治工作的重要抓手。對工作落實(shí)不到位、進(jìn)展緩慢、工作不積極主動(dòng)，導(dǎo)致當(dāng)年整治工作任務(wù)未能按期完成的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對同一經(jīng)營場所屢禁不止的，由工商行政主管部門依法處置有關(guān)業(yè)主、房東。督促各鎮(zhèn)街、各部門在9月底前完成綜合整治工作。

今年10月起，市鎮(zhèn)兩級生態(tài)環(huán)境部門將全面開展“回頭看”，實(shí)地檢查“散亂污”企業(yè)整治情況，對照整治清單進(jìn)行銷號處理，確保沒有“漏網(wǎng)之魚”，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，發(fā)現(xiàn)清理不徹底、死灰復(fù)燃情況嚴(yán)重的鎮(zhèn)街，采取全市通報(bào)、媒體曝光等措施。