8月18日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、黨組書(shū)記李克強(qiáng)就小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題考察了蘭州華宇包裝彩印公司。該公司創(chuàng)辦于1989年,主要進(jìn)行彩色包裝印刷制作,包裝印刷產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量在西北地區(qū)處于一流水準(zhǔn),可為輕工、食品、飲料、醫(yī)藥、保健品、土特產(chǎn)、化妝品、家電、玩具、服裝、鞋類(lèi)等行業(yè)的配套包裝提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2009年,公司投資新建了甘肅地區(qū)最大的包裝印刷基地,現(xiàn)已完成。
李克強(qiáng)考察企業(yè)期間,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)發(fā)展、員工收入、貸款難不難,有無(wú)不合理收費(fèi)
據(jù)了解,蘭州華宇包裝彩印公司這一民營(yíng)企業(yè)吸納了133名下崗職工和農(nóng)民工就業(yè),在擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上起了重要作用。國(guó)外數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究表明,中小企業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的最好載體,是解決就業(yè)問(wèn)題的主力軍,要想真正解決就業(yè)問(wèn)題,就必須大力發(fā)展中小企業(yè)。李克強(qiáng)也表示:“成千成萬(wàn)的中小微企業(yè)是就業(yè)的主要吸納器,支持他們發(fā)展就是創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)崗位。小微企業(yè)發(fā)展好了,員工能增加收入,社會(huì)能增添財(cái)富。”
事實(shí)上,李克強(qiáng)此番印廠之行,向中國(guó)小微企業(yè)、尤其是中國(guó)中小印刷企業(yè)傳遞了更強(qiáng)的利好信號(hào)。而回顧近半年來(lái)國(guó)內(nèi)相關(guān)政策走勢(shì),我們能清晰感受到這一利好信號(hào)正在逐步增強(qiáng)。
7月24日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步公平稅負(fù),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅。銷(xiāo)售不超2萬(wàn)元小微企業(yè)將免征增值稅營(yíng)業(yè)稅。
我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量眾多,大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)。通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)盤(pán)活存量財(cái)政資金,按公平稅負(fù)原則,從今年8月1日起,對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,并研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶(hù)同樣的稅收政策,為超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠,直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入。
8月12日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》指出,小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)和滿(mǎn)足人民群眾需求等方面,發(fā)揮著極為重要的作用。加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù),是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
同時(shí),《意見(jiàn)》從八個(gè)方面對(duì)金融支持小微企業(yè)發(fā)展做出了具體要求:確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)、加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式、著力強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)、積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道、切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本、加大對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度、全面營(yíng)造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。
《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》著力解決小微企業(yè)最為頭痛的資金鏈薄弱、融資難等融資問(wèn)題。而除了資金問(wèn)題外,中小微企業(yè)還存在著管理制度不夠健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、招工難以及社會(huì)化服務(wù)體系不健全等等問(wèn)題。這些問(wèn)題在以小微企業(yè)為主體的中國(guó)印刷業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。
目前,隨著改革開(kāi)放的深入,印刷業(yè)發(fā)展不斷壯大,印刷工業(yè)總產(chǎn)值約占了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。而全國(guó)印刷行業(yè)的企業(yè)布局里,18萬(wàn)家企業(yè)中有96%以上是中小企業(yè)。印刷企業(yè)從印前到印后包裝出廠要?dú)v經(jīng)多道工序,需要大量的勞動(dòng)力資源。而處于產(chǎn)品加工鏈條的一環(huán),印刷企業(yè)大多很難形成獨(dú)立的品牌與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)印刷企業(yè)在承受小微企業(yè)共同問(wèn)題的同時(shí),更需面對(duì)信息時(shí)代新技術(shù)、新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。因此,對(duì)于小微印刷企業(yè)而言,政策支持與利好更是意義重大。
而小微企業(yè)發(fā)展,不但要政府在金融、財(cái)政等方面的政策支持,也需要社會(huì)中介組織從教育培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和法律支援等方面提供中介支持。政府需加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,積極利用自身優(yōu)勢(shì)為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機(jī)會(huì),盡量將大企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上;還應(yīng)利用自身所獲取的信息,幫助中小型企業(yè)尋找新的市場(chǎng)切入點(diǎn)。