今年年底開(kāi)始,一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含有塑料微珠的日化產(chǎn)品等塑料制品將陸續(xù)和老百姓說(shuō)拜拜。我省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合印發(fā)《我省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案》,建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制,有力有序有效治理塑料污染。
禁止生產(chǎn)銷售
年底起禁止銷售一次性塑料棉簽
根據(jù)方案,到2020年底,我省將率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣。到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,塑料污染得到有效控制。
我省明確,禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。到2020年底,禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
“含塑料微珠的日化產(chǎn)品”是啥?其實(shí)你每天都在使用。塑料微珠廣泛存在于沐浴劑、潔面乳、洗手液、香皂、剃須泡沫、磨砂膏、牙膏、牙粉等日常用品中,一般起到磨砂、去角質(zhì)、清潔等作用。因?yàn)樗芰衔⒅椴蝗苡谒?,難降解且體積極小,難以完全被污水處理系統(tǒng)過(guò)濾,最終排入湖泊、河流或海洋造成生態(tài)危害。此次方案明確,到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
禁止、限制使用
年底起合肥城區(qū)外賣禁用不可降解塑料袋
我省還將對(duì)不可降解塑料袋、一次性餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝禁止和限制使用。
方案明確,到2020年底,合肥市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng),禁止使用不可降解塑料袋,集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至全部地級(jí)以上城市建成區(qū)。到2025年底,這些區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵(lì)有條件的地方,在城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場(chǎng)所停止使用不可降解塑料袋。
方案明確,到2020年底,全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級(jí)以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。
到2022年底,全省范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品,可通過(guò)設(shè)置自助購(gòu)買(mǎi)機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù);到2025年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。
到2025年底,全省范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
替代與處置
快遞領(lǐng)域推廣“瘦身膠帶”、免膠帶紙箱
不用或少用不可降解塑料制品,拿什么替代?我省方案明確提出,將在商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購(gòu)物袋,鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制。
方案提出,將在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。在快遞領(lǐng)域推廣應(yīng)用“瘦身膠帶”、免膠帶紙箱和綠色環(huán)保包裝袋。
我省還將促進(jìn)生物基可降解替塑產(chǎn)品研發(fā)推廣。鼓勵(lì)有條件的市在包裝材料、農(nóng)用地膜等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展生物基新材料示范應(yīng)用,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)生物基新材料制品。對(duì)生物基新材料年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1億元、3億元、5億元的企業(yè),每上一個(gè)臺(tái)階分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元。
方案提出,電商、外賣、快遞等平臺(tái)企業(yè)要制定一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案,為消費(fèi)者和平臺(tái)商家提供綠色包裝產(chǎn)品選擇。
在規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置方面,我省明確將全面實(shí)施地級(jí)市生活垃圾分類,按垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾容器,優(yōu)化垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局,適應(yīng)和滿足塑料廢棄物分類需求。
在推進(jìn)資源化能源化利用方面,我省將推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等設(shè)施建設(shè)。
政策執(zhí)行
一次性塑料制品管控納入景區(qū)酒店評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
在政策執(zhí)行方面,我省將嚴(yán)格塑料制品行業(yè)準(zhǔn)入管理。對(duì)明令淘汰的、超出淘汰截止日期的塑料制品產(chǎn)能,依法依規(guī)對(duì)企業(yè)采取關(guān)停、取締等相關(guān)措施,或采取斷電、斷水,拆除動(dòng)力裝置,封存主體設(shè)備等措施淘汰相關(guān)主體設(shè)備(生產(chǎn)線)。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)等差別化能源資源價(jià)格。
未來(lái)我省將把一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級(jí)賓館、酒店評(píng)定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度,探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒。
鼓勵(lì)各地采取經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)一次性塑料制品減量、替代。未來(lái)我省將加大對(duì)塑料制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、酒店等場(chǎng)所銷售、使用塑料制品的監(jiān)督檢查,依法查處生產(chǎn)銷售國(guó)家明令淘汰塑料制品等各類違法違規(guī)行為,開(kāi)展黑色包裝袋等特定物質(zhì)超標(biāo)包裝專項(xiàng)整治。