截至1月24日,除河北、吉林外的全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公布了2021年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)以及GDP增速。證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2021年各省區(qū)市實(shí)現(xiàn)GDP規(guī)模再跨越,經(jīng)濟(jì)增速顯著提升,反映出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好、底氣足。經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭部省份保持發(fā)展優(yōu)勢(shì),中部地區(qū)加速迎頭追趕。展望2022年,中部地區(qū)有望繼續(xù)成為區(qū)域發(fā)展亮點(diǎn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
“4萬(wàn)億”省份擴(kuò)容
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),2021年GDP總量位列前十的省份與2020年一致,由高到低依次是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。在經(jīng)濟(jì)頭部省份的排名中,湖北重新趕超福建回歸第七名排位。
“2020年湖北受疫情影響嚴(yán)重,也意味著2021年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有基數(shù)效應(yīng)。”華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,此前受疫情影響嚴(yán)重,湖北2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)于全國(guó)其他地方出現(xiàn)更加顯著的恢復(fù)。同時(shí),自疫情發(fā)生以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和各方紛紛給予湖北大力支持,這在2020年四季度及2021年逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
2021年,湖北經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全部超額完成、經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先全國(guó)的同時(shí),也基本形成了全省1個(gè)近2萬(wàn)億、2個(gè)超5000億的龍頭帶動(dòng)格局,2021年武漢城市圈經(jīng)濟(jì)總量超3萬(wàn)億,22個(gè)縣市入圍中部地區(qū)百?gòu)?qiáng)縣。
整體來(lái)看,面對(duì)2021年新冠肺炎疫情散發(fā)、大宗商品價(jià)格波動(dòng)等不利因素,各省份依然頂住壓力,實(shí)現(xiàn)GDP總量的跨越。廣東在2021年實(shí)現(xiàn)GDP總量首度超12萬(wàn)億,湖北、四川邁上“5萬(wàn)億”大臺(tái)階,北京、安徽、上海也突破“4萬(wàn)億”大關(guān)。
值得注意的是,在2020年各省GDP總量排名中,排在第11位的安徽與第10位的上海僅相差約20億元。進(jìn)入2021年后,上海GDP總量不僅拉開(kāi)了與安徽的距離,還進(jìn)一步“逼近”了湖南。
雖然安徽的經(jīng)濟(jì)規(guī)模暫時(shí)未能進(jìn)入前十,但南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃院上海分院院長(zhǎng)孫文華對(duì)記者表示,安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很大空間。從經(jīng)濟(jì)密度看,安徽占地面積約14萬(wàn)平方公里,較上海擁有更大的發(fā)展空間。從長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展層面看,安徽省地級(jí)市承接上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期已經(jīng)過(guò)去,需要以合肥市為龍頭,加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局,創(chuàng)造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),形成自身發(fā)展的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)顯著恢復(fù)
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),2021年不低于8.13%全國(guó)GDP增速水平的省份共有13個(gè),增速水平由高到低分別為湖北、海南、山西、江西、江蘇、北京、浙江、安徽、山東、重慶、四川、上海、貴州。不同于2020年除西藏外的30個(gè)省份最高GDP增速未能超過(guò)5%,2021年29個(gè)省份最低GDP增速都達(dá)到了5.7%,全國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)顯著恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
2021年,湖北、海南在GDP增速上實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng),分別為12.85%和11.2%。對(duì)于海南的高速發(fā)展,普遍觀點(diǎn)認(rèn)為是海南自貿(mào)港的政策紅利正持續(xù)釋放。陳波指出,疫情以來(lái),中國(guó)成為外商投資的熱土,海南成了熱土中的熱土。同時(shí),受疫情影響,海外回流的消費(fèi)絕大部分流向了海南。未來(lái),海南自貿(mào)港的免稅政策紅利還將持續(xù)釋放,進(jìn)一步帶熱海南制造業(yè)。
對(duì)于從2020年增速排名16位躍至2021年增速排名第3位的山西,多位專家認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受益于去年煤炭等大宗商品價(jià)格上漲。不過(guò),中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人、首席分析師楊暢向記者指出,山西取得的經(jīng)濟(jì)成果不能以煤炭?jī)r(jià)格上漲一言以蔽之。2021年山西制造業(yè)、非煤工業(yè)、工業(yè)新動(dòng)能的同比增速要高于GDP增速,反映了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)作用。
從地域分布看,2021年GDP增速最高的前10名包括4個(gè)中部地區(qū)、5個(gè)東部地區(qū)和1個(gè)西部地區(qū)。中部、東部省份整體保持較高GDP增速,西部地區(qū)更多處于增速排名的中位,東北三省整體GDP增速相對(duì)偏低。其中,中部六省不僅在2021年保持較高GDP增速水平,還都設(shè)定6.5%的2022年GDP目標(biāo)增速。多位專家相信,中部地區(qū)在2022年還將成為發(fā)展亮點(diǎn)。
陳波認(rèn)為,我國(guó)中西部地區(qū)均處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中高速發(fā)展的階段,這就形成了趕超效應(yīng)。再者,國(guó)家從均衡發(fā)展的角度,也在近年給予中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付傾斜等支持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等,支持這些地區(qū)加快發(fā)展步伐。
展望2022年,在“共同富裕”要求下,縮小各地區(qū)的人均收入差異和城鄉(xiāng)收入差異已成為區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一。在孫文華看來(lái),2022年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)更需要高質(zhì)量發(fā)展,守好“糧食”和“能源”兩個(gè)陣地,著力國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)定“城鄉(xiāng)一體化”融合發(fā)展,積極推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)要素的快速流動(dòng),做好地域產(chǎn)業(yè)體系設(shè)計(jì),提升可持續(xù)發(fā)展能力。