日前,國(guó)家工信部公布了符合《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范條件》”)企業(yè)名單(第一批),萬綠達(dá)(天津)再生資源利用有限公司、天津拾起賣循環(huán)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理有限公司、中南供應(yīng)鏈管理(天津)有限公司、黑龍江省中再生資源開發(fā)有限公司、江蘇榮運(yùn)達(dá)科技股份有限公司、湖北長(zhǎng)平興盛再生資源發(fā)展有限公司、廣州市萬綠達(dá)集團(tuán)有限公司、蘭州市金泰再生資源回收有限公司、蘭州市西固區(qū)再生資源回收公司9家企業(yè)上榜。
首批規(guī)范條件企業(yè)符合《規(guī)范條件》要求,在企業(yè)布局,項(xiàng)目選址,技術(shù)、裝備和工藝,資源綜合利用及能耗,環(huán)境保護(hù),產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育,安全生產(chǎn)、職業(yè)健康以及監(jiān)督與管理等方面,都引領(lǐng)了行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的方向,為促進(jìn)廢紙加工行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)廢紙資源節(jié)約集約利用,保障我國(guó)造紙行業(yè)原料供給安全,發(fā)揮重要作用。
護(hù)航生態(tài)文明建設(shè) 不負(fù)綠水青山
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
2013年7月22日,習(xí)近平總書記在考察格林美武漢分公司時(shí)曾為再生資源利用行業(yè)留下殷殷囑托:“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè),使垃圾資源化,這是化腐朽為神奇,既是科學(xué),也是藝術(shù),希望企業(yè)再接再厲。”
發(fā)布首批《規(guī)范條件》企業(yè)正是廢紙加工行業(yè)深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明精神思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念的一次重要實(shí)踐。
廢紙占我國(guó)再生資源總量的20%,占生活源再生資源的60%以上。根據(jù)中國(guó)再生資源利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有從事廢紙加工行業(yè)的企業(yè)3000余家,從業(yè)人員多達(dá)10萬人。長(zhǎng)期以來,由于國(guó)內(nèi)廢紙加工行業(yè)整體發(fā)展水平不高,加工能力和技術(shù)裝備水平參差不齊,普遍存在管理不規(guī)范、環(huán)境和安全事故頻發(fā)等問題,嚴(yán)重制約了廢紙加工行業(yè)的發(fā)展,也為城市治理帶來巨大隱患。
中國(guó)造紙協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、江蘇省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)牛慶民表示:首批《規(guī)范條件》企業(yè)遴選發(fā)布,對(duì)我國(guó)廢紙加工行業(yè)的意義特別重大。規(guī)范條件企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),有利于引導(dǎo)行業(yè)走上規(guī)范發(fā)展道路,解決從業(yè)者以前因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn),不規(guī)范經(jīng)營(yíng)帶來的發(fā)展難題,破解行業(yè)一直以來存在的小散亂差的發(fā)展痛點(diǎn)。
此外,廢紙循環(huán)利用對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“3060”雙碳目標(biāo)也有著重要的作用。根據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)最新研究結(jié)果顯示,每回收利用1噸廢箱板生產(chǎn)再生瓦楞紙相對(duì)于原生木材造紙可節(jié)約1.5噸二氧化碳當(dāng)量,減排貢獻(xiàn)率為約為61%。
打造韌性供應(yīng)鏈,為下游造紙行業(yè)筑牢“糧倉”
在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)總書記幾次提到了產(chǎn)業(yè)鏈安全這一發(fā)展中的重要因素,他指出:“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平……”
廢紙加工環(huán)節(jié)是廢紙由分散到集中、由廢品變?yōu)樵系闹匾h(huán)節(jié),是廢紙實(shí)現(xiàn)資源化的關(guān)鍵,加工行業(yè)的規(guī)范化水平直接影響廢紙利用效率和質(zhì)量。我國(guó)廢紙回收量連續(xù)十年增長(zhǎng)率超過3%,已成為全球廢紙回收量和利用量最大的國(guó)家。2021年廢紙回收量為6722萬噸,達(dá)到歷史新高,約占全球廢紙回收量26.8%。
隨著《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》落地,2022年開始,國(guó)內(nèi)廢紙將成為造紙行業(yè)唯一的廢紙來源。因此,廢紙加工行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)對(duì)于維護(hù)造紙產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全將起到重要作用。
站在造紙企業(yè)的角度,山東華泰紙業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理田志文也對(duì)《規(guī)范條件》給予了厚望:“對(duì)于我們?cè)旒埿袠I(yè)來講,過去廢紙回收利用這條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣黄胶獾?,因?yàn)樵旒垙S規(guī)模很大,而回收商普遍又很小,造成各種亂象。那么現(xiàn)在《規(guī)范條件》出臺(tái)后,隨著打包企業(yè)越來越規(guī)范,規(guī)模越來越大,逐步就可以與造紙企業(yè)形成對(duì)等的關(guān)系,不但能滿足造紙廠對(duì)原料質(zhì)量的要求,還能為造紙廠的綠色可持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。”
蘭州市金泰再生資源回收有限公司每年為同屬于蘭州市再生資源回收公司的蘭州紅安紙業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的廢紙資源,紅安紙業(yè)已發(fā)展為西北地區(qū)主要的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)
有規(guī)可循,廢紙回收原來也可以很有“范兒”
據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,首批公告的9家廢紙加工行業(yè)規(guī)范企業(yè)加工能力總和超過100萬噸,其中國(guó)有企業(yè)3家,上市公司下屬企業(yè)1家。9家規(guī)范企業(yè)除符合規(guī)范條件所列各項(xiàng)要求外,在模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈聚合、數(shù)字化建設(shè)等方面都呈現(xiàn)出顯著特點(diǎn)。
例如中南供應(yīng)鏈管理(天津)有限公司,為全球最大再生紙?jiān)旒埣瘓F(tuán)玖龍紙業(yè)獨(dú)家供應(yīng)商,回收網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)26個(gè)省份,擁有大型中轉(zhuǎn)倉30余個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化分揀加工中心1個(gè),其廢紙回收量占全國(guó)回收總量20%以上。
其他企業(yè)如天津拾起賣循環(huán)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理有限公司自主研發(fā)的大收?qǐng)龉蚕斫?jīng)濟(jì)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),湖北長(zhǎng)平興盛再生資源發(fā)展有限公司以“眾石回收”為載體,創(chuàng)建的智能回收管理系統(tǒng)等都各具特色,引領(lǐng)了廢紙加工行業(yè)綠色化、智能化發(fā)展方向。
據(jù)了解,下一步,工信部將對(duì)進(jìn)入公告名單的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)將按照要求組織加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng),每年提交年度報(bào)告。對(duì)不符合規(guī)范條件及發(fā)生其他違法違規(guī)行為的企業(yè),將根據(jù)情況限期整改或從名單中撤銷。