包裝提案引深思

 

　　江蘇省政協(xié)委員、中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司總經(jīng)理、黨委書記陳智泉

 

　　近年來江蘇郵政快遞行業(yè)不斷推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，特別是在快遞包裝上大力推廣窄膠帶、電子面單等。目前窄膠帶寬度為45毫米，雖然只比傳統(tǒng)膠帶收窄了3毫米，但以江蘇郵政快遞量核算，一年少用的膠帶長度達(dá)到6000多公里。同時，江蘇郵政去年可循環(huán)快遞包裝箱使用量超11萬個，回收復(fù)用瓦楞紙箱600萬個，相當(dāng)于一年少砍伐樹木2萬棵。建議，目前快遞企業(yè)在推廣可循環(huán)包裝過程中，普遍面臨回收效率低、難度大的問題。因此建議政府主導(dǎo)建立可循環(huán)箱的回收體系，包括通過投放回收設(shè)施，設(shè)計積分獎勵等激勵機(jī)制，引導(dǎo)消費者自行歸還，提升可循環(huán)箱的回收和使用比例。

 

　　江蘇省政協(xié)委員，江蘇強(qiáng)東物流有限公司董事長、鹽城市快遞行業(yè)黨委委員孫強(qiáng)

 

　　快遞行業(yè)很辛苦，從業(yè)人員都很忙，也就沒有時間和精力去處理和關(guān)注那些快遞的包裝，導(dǎo)致很多包裝嚴(yán)重浪費。建議從夯實頂層立法保障、構(gòu)建循環(huán)利用體系、鼓勵鏈條各方參與等方面，提出推進(jìn)快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。比如，建議加快推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用，引導(dǎo)上下游企業(yè)抓緊培育可循環(huán)包裝新模式，擴(kuò)大可循環(huán)快遞包裝的使用范圍。聚焦應(yīng)用場景，選擇重要區(qū)域或線路，開展試點示范，爭取盡快形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用回收模式。要進(jìn)一步豐富可循環(huán)快遞包裝回收方式和渠道，鼓勵電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點，投放可循環(huán)箱的智能回收設(shè)施。要引導(dǎo)快遞企業(yè)組織公益活動或拿出自律措施，帶動廣大快遞消費者參與快遞包裝綠色治理的共建共治，通過鼓勵公眾在收發(fā)快遞包裹時支持、配合綠色包裝，自覺使用循環(huán)快遞箱、快遞包裝回收，讓公眾形成綠色快遞消費的良好習(xí)慣。

 

　　廣東省人大代表、深圳市政協(xié)副主席、民盟深圳市委會主委吳以環(huán)

 

　　目前，我國快遞包裝消耗的紙質(zhì)和塑料材料，已逼近千萬噸級并仍在迅速增長。建議，廣東省盡快啟動綠色包裝立法程序，出臺國內(nèi)第一部綠色包裝省級地方性法規(guī)，圍繞快遞外賣等包裝的生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條，明確規(guī)定政府、企業(yè)和個人的責(zé)任和義務(wù)，指明行政主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任，明確違反法律規(guī)定行為的制裁手段。同時，支持深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)用足用好特區(qū)立法權(quán)，在快遞外賣綠色包裝方面出臺創(chuàng)新條例。

 

　　同時，建議在省內(nèi)有條件的區(qū)域開展快遞外賣綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)，加快出臺廣東快遞外賣綠色包裝轉(zhuǎn)型專項政策，對綠色包裝生產(chǎn)、綠色快遞物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施建設(shè)等項目，在資金、信貸、債券等方面給予政策支持，促進(jìn)包裝減量和綠色包裝新業(yè)態(tài)發(fā)展。

 

　　全國人大代表、民建福建省委副主委、廈門國家會計學(xué)院教授黃世忠

 

　　提交《關(guān)于制定治理產(chǎn)品過度包裝法律法規(guī)的建議》，建議國家制定針對產(chǎn)品過度包裝的法律法規(guī)，從根本上解決過度包裝的弊端。

 

　　建議稱，雖然上述通知對抑制產(chǎn)品過度包裝起到一定作用，但未能從根本上制止產(chǎn)品過度包裝現(xiàn)象。建議認(rèn)為，在綠色發(fā)展和資源節(jié)約備受關(guān)注的新形勢下，有必要制定法律法規(guī)對產(chǎn)品過度包裝進(jìn)行嚴(yán)肅治理，并給出三套方案：第一套方案是由國務(wù)院頒布治理產(chǎn)品過度包裝的行政法規(guī)；第二套方案是修改完善《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》；第三套方案是制定《中華人民共和國產(chǎn)品過度包裝防治法》。

 

　　人工智能提案需關(guān)注

 

　　深圳市政協(xié)常委、碼隆科技CEO黃鼎隆

 

　　ChatGPT的這波浪潮證明了大規(guī)模的人工智能模型路線完全可行，并且需要大規(guī)模的算力以及訓(xùn)練數(shù)據(jù)做支撐，而深圳具有上述資源，完全有機(jī)會抓住這一波創(chuàng)新的浪潮。所以建議，“雖然我們看到未來很多工作AI就可以完成，但還有一些技能是AI難以取代的，比如說人的創(chuàng)造力、人的動手能力和人與人交往的能力，在我們的基礎(chǔ)教育中應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生在這方面的教育，讓我們的孩子更好地順應(yīng)未來的人工智能時代。”

 

　　廣州瑞松智能科技股份有限公司董事長兼總裁、全國政協(xié)委員孫志強(qiáng)

 

　　機(jī)器人是制造業(yè)皇冠頂端的明珠。如何讓這顆明珠大放異彩？建議應(yīng)聚焦中高端領(lǐng)域的國產(chǎn)替代應(yīng)用，充分發(fā)揮我國體制優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，國家相關(guān)部門在“供需”兩端同時發(fā)力，為聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊和應(yīng)用驗證工程提供資金、人才、稅收等優(yōu)惠保障政策，推動應(yīng)用示范項目順利實施。盡快成立中國機(jī)器人協(xié)會，組織創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研用金政”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，組織并推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)重大課題研究和關(guān)鍵項目的落實等，加快推動我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　數(shù)字化提案有深意

 

　　江蘇省政協(xié)委員，中國電子科技集團(tuán)公司第十四研究所首席專家、國家智能制造專家委員會委員胡長明

 

　　建議加快智慧工廠、智慧企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn)，部分企業(yè)存在不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)等問題。如何積極引導(dǎo)企業(yè)破局，進(jìn)行重點突破，實現(xiàn)制造業(yè)的跨越發(fā)展，對此在提案中，提出五個方面建議。

 

　　一是系統(tǒng)推進(jìn)以核心業(yè)務(wù)為主線的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程, 加快智能工廠和智慧企業(yè)建設(shè)。二是支持自主可控工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用，助力企業(yè)實施流程驅(qū)動和模型貫穿的智能研發(fā)模式。三是推進(jìn)企業(yè)實施全層級、多專業(yè)協(xié)同智能制造模式。企業(yè)針對產(chǎn)品研制特點，構(gòu)建覆蓋制造、裝配等多種類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，縱向聯(lián)通企業(yè)層、運營層、控制層和設(shè)備層，實現(xiàn)物理車間與虛擬車間信息流和決策流的暢通。四是引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為核心的產(chǎn)品全生命周期精準(zhǔn)保障模式。產(chǎn)品全壽期保障體系包括產(chǎn)品保障數(shù)字化設(shè)計、售后保障數(shù)字化運營兩大部分，從前端向后端實現(xiàn)產(chǎn)品保障正向設(shè)計和模型數(shù)據(jù)貫通，從后端向前端實現(xiàn)售后保障逆向牽引持續(xù)優(yōu)化。五是發(fā)揮“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)作用，探索多層級、多要素的智慧企業(yè)管理模式。

 

　　全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希

 

　　建議將“軟件即服務(wù)”（SaaS）定位為新型產(chǎn)業(yè)，完善營商環(huán)境，在部分城市通過產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃等方式，支持培養(yǎng)一批SaaS市場的“獨角獸”，并鼓勵數(shù)字科技公司、平臺企業(yè)等通過低代碼平臺、開發(fā)者平臺、技術(shù)開源等方式助力SaaS市場生態(tài)形成。此外積極引導(dǎo)企業(yè)積極上云，提升SaaS應(yīng)用的滲透率，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)云安全和風(fēng)險檢測、評定、認(rèn)證以及備份管理機(jī)制。

 

　　第十四屆全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬

 

　　提出培育和發(fā)展新型實體企業(yè)，鼓勵其積極參與傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)字化改造升級，對于增強(qiáng)各行各業(yè)數(shù)實融合的廣度和深度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。他帶來四點建議：第一，加大政策力度，支持新型實體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；第二，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)實體企業(yè)向新型實體企業(yè)躍升發(fā)展；第三，鼓勵新型實體企業(yè)參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是助力中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”；第四，加快數(shù)智化社會供應(yīng)鏈建設(shè)，發(fā)揮新型實體企業(yè)“鏈主”作用。

 

　　全國兩會正在進(jìn)行，更多行業(yè)相關(guān)提案，還需持續(xù)關(guān)注！