日前，中國食品和包裝工業(yè)協(xié)會召開第五屆第四次理事會，同期舉行第三屆亞洲食品裝備論壇。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)做了行業(yè)發(fā)展報告、2012年工作總結(jié)、2013年工作計劃執(zhí)行情況匯報等。該協(xié)會秘書長楚玉峰介紹，2012年是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的第二年，我國食品和包裝機(jī)械行業(yè)認(rèn)真貫徹落實《食品和包裝機(jī)械“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的各項任務(wù)和中央相關(guān)宏觀產(chǎn)業(yè)的政策，發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，運行質(zhì)量穩(wěn)步提升，生產(chǎn)、銷售和效益均保持較快增長，總體經(jīng)濟(jì)運行狀況良好，為改善民生、促進(jìn)食品工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

向質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新為主、重要技術(shù)突破

在發(fā)展思路上，將以數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益提升、以跟蹤模仿為主轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新為主、以注重單項技術(shù)突破轉(zhuǎn)向注重技術(shù)集成，以達(dá)到推進(jìn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、重要技術(shù)裝備的重點突破。在市場需求總體上升的拉動下，糧油加工、屠宰及肉制品加工、水產(chǎn)品加工、果品蔬菜加工等食品和包裝機(jī)械持續(xù)穩(wěn)定增長，酒類、飲料類、營養(yǎng)保健類、休閑方便類食品和包裝機(jī)械加速發(fā)展。

從食品工業(yè)的市場需求主流來看，安全、營養(yǎng)、功能性食品需求日益上升，高端食品市場份額不斷擴(kuò)大，日常消費、大宗食品產(chǎn)銷基本平衡，為食品和包裝機(jī)械提供了新的發(fā)展空間。

市場但也應(yīng)該看到，2012年世界經(jīng)濟(jì)增長總體放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際市場需求不旺，這對我國食品和包裝機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面作用和挑戰(zhàn)。一是競爭日益激烈。食品和包裝機(jī)械市場競爭加劇，國際跨國公司向我國加速滲透，通過技術(shù)壟斷、機(jī)械出口、收購企業(yè)、合資經(jīng)營等手段打壓我國的民族產(chǎn)業(yè)，技術(shù)貿(mào)易壁壘導(dǎo)致我國出口門檻提高。二是生產(chǎn)成本日益增長。勞動力成本上升、能源消耗量增大、鋼材等原材料價格上漲，成為食品和包裝機(jī)械行業(yè)發(fā)展的重要制約因素。三是國內(nèi)外市場空間趨緊。從國外市場看，國際貿(mào)易增速回落、國際市場需求不旺。從國內(nèi)市場看，2012年食品工業(yè)增速大幅下滑，由2011年的31.60%下降到2012年的5.13%，其發(fā)展主流不再是規(guī)模的擴(kuò)張而是質(zhì)量效益的提升。

因此，2012年我國食品和包裝機(jī)械行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。通過技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步，提升產(chǎn)品的市場競爭能力，降低日益增長的生產(chǎn)成本，擴(kuò)展國內(nèi)外市場空間，以贏得食品和包裝機(jī)械行業(yè)的更大發(fā)展。

總體發(fā)展速度有所回落

楚玉峰秘書長介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年我國食品和包裝機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2500億元左右(按全行業(yè)7000個企業(yè)計)，同比增長13.64%，超過全國機(jī)械工業(yè)當(dāng)年增長率。與此同時，規(guī)模以上企業(yè)增長速度均為20%以上，為拉動食品和包裝機(jī)械行業(yè)健康運行發(fā)揮了重要作用。其中，食品機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值為1150億元，同比增長16.16%;包裝機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值為1350億元，同比增長11.57%。

2012年我國食品和包裝機(jī)械經(jīng)濟(jì)運行大體表明三種態(tài)勢：一是總體發(fā)展速度有所回落，但保持正增長態(tài)勢。由于勞動力、能源、原材料等生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展速度有所回落。增長率由2011年的20.55%下降到2012年的13.64%，較2011年下降了6.91個百分點。但是，行業(yè)持續(xù)加大技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新力度，大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)升級，極大地促進(jìn)了行業(yè)繼續(xù)保持正增長態(tài)勢。二是由于政策性扶持力度較大，促進(jìn)了食品機(jī)械發(fā)展速度的持續(xù)增長。2012年，中央和地方財政加大了對農(nóng)產(chǎn)品初級加工機(jī)械(包括清洗、分級、烘干、儲藏、保鮮和一次性加工機(jī)械等)的扶持力度，僅中央財政投入補助資金高達(dá)10億元以上;由農(nóng)業(yè)部、財政部共同組織實施的全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，支持農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械的改進(jìn)提升。由于政策性資金的有效扶持，推進(jìn)了食品機(jī)械發(fā)展速度的持續(xù)增長。增長率由2011年的10.71%提高到2012年的16.16%。三是包裝機(jī)械發(fā)展速度保持正增長，但降幅較大。與食品機(jī)械相比，包裝機(jī)械更具有通用性強(qiáng)、適應(yīng)面廣、技術(shù)含量高等特點，近5年的發(fā)展速度相對較快。它不僅可以在食品行業(yè)中使用，而且還可以在其他行業(yè)中使用，這也是導(dǎo)致包裝機(jī)械難以在產(chǎn)業(yè)政策上得到財政支持的重要原因。因此，2012年我國包裝機(jī)械的發(fā)展速度雖然保持正增長，但降幅較大。增長率由2011年的30.00%下降到2012年的11.57%，較2011年下降了18.43個百分點。