從日前召開(kāi)的2013年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)印刷定點(diǎn)供應(yīng)商合同授予儀式暨工作會(huì)議上獲悉,與往年相比,新一期定點(diǎn)印刷招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,首次引進(jìn)數(shù)碼印刷,對(duì)綠色環(huán)保、小微企業(yè)和福利企業(yè)給予支持,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策導(dǎo)向作用。
據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”)采購(gòu)二處處長(zhǎng)張立慧介紹,作為政府采購(gòu)的一項(xiàng)重要品目,定點(diǎn)印刷已成為服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)的重要組成部分,2012年,中央國(guó)家機(jī)關(guān)印刷集中采購(gòu)金額達(dá)44039.44萬(wàn)元,增長(zhǎng)率超過(guò)20%。一直以來(lái),國(guó)采中心非常重視定點(diǎn)印刷工作,不斷探索既能滿足采購(gòu)需求又科學(xué)合理的操作規(guī)程,按照印刷品類別和金額的差別采取不同的采購(gòu)方式。在此基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)采中心今年對(duì)定點(diǎn)印刷的操作程序進(jìn)行了實(shí)踐創(chuàng)新。如對(duì)于印刷金額在20萬(wàn)元—120萬(wàn)元的(含120萬(wàn)元),采購(gòu)單位須在定點(diǎn)印刷企業(yè)中選取3家以上(含3家)進(jìn)行密封報(bào)價(jià),其中至少1家企業(yè)必須通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)在定點(diǎn)企業(yè)中隨機(jī)產(chǎn)生。
“獲得定點(diǎn)采購(gòu)資格僅僅是競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始,不代表最后能拿到合同,也不代表一勞永逸。”一家企業(yè)代表感慨道。會(huì)議透露,在此次定點(diǎn)印刷招標(biāo)中,約有140家供應(yīng)商參與投標(biāo),最終僅有75家企業(yè)獲定點(diǎn)印刷資格,入圍資格淘汰率達(dá)到50%。
“各入圍定點(diǎn)印刷企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則,嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)各項(xiàng)操作規(guī)程,進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng),尤其要提高后期的合同履約能力,以實(shí)力贏得政府采購(gòu)合同。”張立慧在會(huì)上強(qiáng)調(diào),為維護(hù)定點(diǎn)采購(gòu)的良性發(fā)展,國(guó)采中心將以中央國(guó)家機(jī)關(guān)2013年度定點(diǎn)印刷工作會(huì)議為標(biāo)志,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商的后期履約管理。按照《2013年中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)印刷服務(wù)合同》要求,在服務(wù)有效期內(nèi),定點(diǎn)企業(yè)將為各單位提供印刷服務(wù),并根據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的特點(diǎn)提供有針對(duì)性的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,為確保定點(diǎn)印刷企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障采購(gòu)單位的合法權(quán)益,國(guó)采中心將依據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)印刷服務(wù)合同》要求,以扣分制和加分制對(duì)定點(diǎn)印刷企業(yè)進(jìn)行日常考核和抽檢。如沒(méi)有及時(shí)填寫驗(yàn)收單或者統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假的扣5分;每季度對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行抽檢,抽檢企業(yè)的報(bào)價(jià)高于同行價(jià)格40%的扣10分,累計(jì)扣40分的將中止合同,等等。同時(shí),國(guó)采中心將對(duì)用戶滿意度進(jìn)行調(diào)查,供應(yīng)商被用戶投訴的扣10分。采購(gòu)單位對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)結(jié)果,也將成為國(guó)采中心對(duì)供應(yīng)商履約管理的重要內(nèi)容。
此外,在加強(qiáng)后期履約管理的同時(shí),國(guó)采中心將印刷企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象,與其加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,優(yōu)化采購(gòu)流程,取消投標(biāo)保證金、減少履約保證金,降低供應(yīng)商的投標(biāo)成本。