根據(jù)10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。改革后，食品藥品監(jiān)督管理部門將轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者真正成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不斷提高食品藥品安全質(zhì)量水平?？梢?jiàn)，管理層對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視愈發(fā)顯現(xiàn)。日前，檢測(cè)出部分飲品的塑料瓶體中存在重金屬銻，盡管各大研究機(jī)構(gòu)對(duì)此尚無(wú)定論，但該消息的爆出令食品安全問(wèn)題再度躍然紙上。

　　飲料包裝業(yè)再遇“黑天鵝”

　　對(duì)常見(jiàn)的12個(gè)品牌的飲品和調(diào)味品的塑料瓶體進(jìn)行了檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)采用PET材料制成的瓶體均含有致癌物——重金屬銻，其中不乏知名品牌產(chǎn)品。而HDPE和PP材料制成的瓶體則未檢出銻。這則重磅新聞在3·15之前爆出，毫無(wú)疑問(wèn)將成為近期社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，由于涉及品種包含不少名牌產(chǎn)品，又跟我們生活息息相關(guān)，該事件可能成為2013年的又一“黑天鵝”。

　　不過(guò)，中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)在3月8日撰文指出，其所采用的檢測(cè)方法并非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的方法，同時(shí)公布的數(shù)據(jù)未標(biāo)明單位，不具有科學(xué)性，不能作為判斷產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)指出，塑料食品包裝容器生產(chǎn)中使用銻催化劑的生產(chǎn)工藝得到包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的廣泛使用和認(rèn)可。目前來(lái)看，銻在塑料瓶體中的殘留是確實(shí)存在的，但這種銻殘留對(duì)健康是否有害尚無(wú)定論，研究機(jī)構(gòu)對(duì)此也眾說(shuō)紛紜，這與上次白酒的塑化劑事件剛發(fā)生時(shí)頗為類似。

　　PET包裝再受打擊

　　此次檢測(cè)結(jié)果有9個(gè)PET材料的塑料瓶均檢出銻。銻可用作PET生產(chǎn)中的縮聚催化劑，銻會(huì)刺激人的眼、鼻、喉嚨及皮膚，持續(xù)接觸可破壞心臟及肝臟功能，吸入高含量的銻會(huì)導(dǎo)致銻中毒，癥狀包括嘔吐、頭痛、呼吸困難，嚴(yán)重者可能死亡。雖然至今尚未出現(xiàn)因吸入過(guò)量銻而染上肺癌的個(gè)案，但仍不排除其對(duì)人體的潛在危險(xiǎn)。2002年9月，世界衛(wèi)生組織規(guī)定，對(duì)水中銻含量和日攝入量應(yīng)小于0.86微克/千克每日。日本限定寶特瓶中的銻含量應(yīng)小于200ppm，對(duì)熱灌裝用的飲料，則禁用含銻的寶特瓶。歐盟則規(guī)定，食品中的銻含量應(yīng)小于20ppb，環(huán)保級(jí)PET纖維中的銻含量不得大于260ppm。

　　此外，PET包裝在前一次白酒塑化劑風(fēng)波中也被爆出高溫情況下會(huì)析出塑化劑。研究表明，PET耐熱可至70℃，但使用超過(guò)10個(gè)月，便可能釋放出DEHP等塑化劑，加熱無(wú)疑也會(huì)助長(zhǎng)塑化劑析出的可能性。雖然飲料的溫度一般不超過(guò)70度，但是重復(fù)使用以及汽車夏天高溫等因素都有可能使PET包裝跟塑化劑聯(lián)系起來(lái)。

　　包裝產(chǎn)業(yè)面臨大洗牌

　　據(jù)了解，從2011年到2015年，中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可望突破6000億元，每年平均增速約維持在16%的水平。以產(chǎn)品分類，中國(guó)紙包裝制品產(chǎn)量到2015年可達(dá)3600萬(wàn)噸，塑料包裝制品946萬(wàn)噸，金屬包裝制品491萬(wàn)噸，玻璃包裝制品1550萬(wàn)噸，包裝機(jī)械120萬(wàn)臺(tái)套。預(yù)計(jì)未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為包裝行業(yè)發(fā)展的主要模式、包裝廢資源回收利用將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、綠色包裝材料將獲得大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展、包裝基礎(chǔ)工業(yè)也將加快發(fā)展。此次PET包裝爆出的事件，無(wú)疑會(huì)對(duì)塑料包裝制品形成打擊，對(duì)紙包裝金屬包裝等行業(yè)產(chǎn)生一定的利好作用。

　　相關(guān)個(gè)股包括：

　　奧瑞金（002701）：公司專業(yè)從事食品飲料金屬包裝產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，在飲料罐、番茄醬罐行業(yè)內(nèi)產(chǎn)值領(lǐng)先，功能飲料罐市場(chǎng)占有率第一名。公司飲料罐產(chǎn)品主要應(yīng)用于功能飲料、茶飲料、乳品飲料、果蔬汁、咖啡飲品、啤酒等的金屬外包裝，主要客戶包括紅牛、加多寶、旺旺、匯源等；食品罐產(chǎn)品主要應(yīng)用于番茄醬、八寶粥、午餐肉、罐頭食品、海產(chǎn)品、奶粉等的金屬外包裝。

　　大東南（002263）：公司主要從事國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)扶持的高科技項(xiàng)目可降解再利用新型塑料包裝系列產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售及經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。公司先后從日本、德國(guó)、英國(guó)、意大利等國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)了一系列具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)裝備，核心主導(dǎo)產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于煙草、食品、藥品、輕紡、化妝品、印刷、禮品包裝、粘膠帶等眾多商品包裝領(lǐng)域及水稻塑料育秧盤、農(nóng)產(chǎn)品（000061）覆蓋膜、可降解塑料餐具等塑料制品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。公司是中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最大的塑料制品生產(chǎn)基地之一，其商標(biāo)和產(chǎn)品均被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，并符合美國(guó)FDA食品包裝環(huán)境衛(wèi)生認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　國(guó)風(fēng)塑業(yè)（000859）：安徽國(guó)風(fēng)塑業(yè)股份有限公司國(guó)風(fēng)塑料廠隸屬于國(guó)風(fēng)塑業(yè)，專業(yè)生產(chǎn)普通低密聚乙烯（LDPE）土工膜，柔性乙烯—乙酸乙烯共聚物（EVA）土工膜。普通高（中）密度聚乙烯（HDPE/MDPE）土工膜，環(huán)保用高（中）密度聚乙烯土工膜。由于此次HDPE未檢出銻殘留，有望受益。

　　通產(chǎn)麗星（002243）:通產(chǎn)麗星獲國(guó)家發(fā)改委資金支持的“HDPE及PP包裝廢棄物綜合利用”項(xiàng)目高寶，對(duì)回收的塑料包裝進(jìn)行清洗、破碎、改性及造粒工作后，可將30%～60%的回收料用于多層包裝中不與產(chǎn)品直接接觸的部分，其余不適用于包裝產(chǎn)品的回收料可進(jìn)行建筑建材（如塑木地臺(tái)板等）的生產(chǎn)。采用PP塑料和改性無(wú)機(jī)料的混合料進(jìn)行生產(chǎn)，無(wú)機(jī)料的添加比例高達(dá)50%，不但能增強(qiáng)產(chǎn)品的強(qiáng)度，保持沖擊強(qiáng)度并實(shí)現(xiàn)減重目的，配合瓶口和瓶蓋的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后版式設(shè)計(jì)，還可有效提高包裝的阻隔及密封性能，減少干燥劑的使用。按年產(chǎn)量6億只計(jì)算，采用新的減量化設(shè)計(jì)后，每年可減少消耗塑料3480噸，同時(shí)由于避免了干燥劑的使用橡膠制品，意味著每年減少了6億小袋干燥劑被拋棄在自然界中對(duì)環(huán)境造成的影響，同時(shí)消除了干燥劑被兒童誤食的風(fēng)險(xiǎn)。

　　山東藥玻（600529）：公司為中國(guó)規(guī)模最大、效益最好的藥用玻璃包裝企業(yè)，也是中國(guó)最大的醫(yī)藥包裝生產(chǎn)企業(yè)之一，公司主導(dǎo)產(chǎn)品模制瓶在質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)上具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，中國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。雖然公司業(yè)務(wù)范圍目前僅限于醫(yī)藥行業(yè)，但食品行業(yè)對(duì)玻璃瓶需求的增加對(duì)其構(gòu)成間接利好。

　　此外，勁嘉股份（002191）、合興包裝（002228）等個(gè)股因?yàn)樯婕笆称钒b行業(yè)而有望獲益。