□方案內(nèi)容
組建國家新聞出版廣播電影電視總局,促進新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展。為進一步推進文化體制改革,統(tǒng)籌新聞出版廣播影視資源,《方案》提出,將新聞出版總署、廣電總局的職責整合,組建國家新聞出版廣播電影電視總局。
□主要職責
統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機構和業(yè)務以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質量,負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家版權局牌子。不再保留廣電總局、新聞出版總署。
□改革三問
新媒體將統(tǒng)籌發(fā)展
兩部門合并出于哪些考慮
中央編辦負責人表示,隨著以數(shù)字技術、網(wǎng)絡信息技術為核心的現(xiàn)代信息傳播技術的不斷創(chuàng)新和廣泛應用,多種媒體綜合發(fā)展。將新聞出版總署、廣電總局的職責整合,組建國家新聞出版廣播電影電視總局。這樣調(diào)整,有利于減少職責交叉,提高管理效率,落實管理責任;有利于統(tǒng)籌推動報刊、出版社、通訊社、電臺電視臺和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體發(fā)展,加快構建現(xiàn)代傳播體系,提高文化傳播能力;有利于新聞出版廣播影視業(yè)做大做強,增強文化整體實力和競爭力;有利于整合新聞出版和廣播影視領域公共服務資源,提高公共文化服務的質量和水平。
國外文化部門如何來管理
全國政協(xié)委員、江蘇省文化廳副廳長高云表示,從國外的文化部門來看,管理所涉及的內(nèi)容包括新聞出版、廣播電視、文化藝術、以藝術教育為主的教育、以人文旅游為主的旅游。如果說國外的文化管理是“小文化”的概念,那么我們國家之前就是“小小文化”。以前我們的文化管得太細了,相互之間不容易協(xié)調(diào)。
北京人民廣播電臺臺長汪良表示,現(xiàn)在很多媒體,比如紙媒也有自己的網(wǎng)站,廣播自身也出報紙等等,對于媒體來講融合是一大趨勢,實際的融合也需要管理的融合。
對于改革有哪些期待
江蘇省文化廳副廳長高云表示,據(jù)其了解,在部分地區(qū),市一級的文化、廣電、出版已經(jīng)三家合為一體了。現(xiàn)在國家層面是廣電、出版二合一。應該說本輪改革取得了很大的進步,下一步希望能夠上下統(tǒng)一。