4年前的9月,原新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部共同簽署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》,開(kāi)啟了我國(guó)印刷行業(yè)的“綠色”新時(shí)代。4年后的今天,全行業(yè)綠色印刷理念深入人心,綠色印刷成為產(chǎn)業(yè)鏈上下游、全行業(yè)的發(fā)展共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),綠色印刷工程步入了新的發(fā)展階段,也面臨新的挑戰(zhàn)。正如國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)王巖鑌在此次2014綠色印刷推進(jìn)會(huì)的演講中所說(shuō):“新時(shí)期要站在新的角度謀劃,推進(jìn)綠色印刷工程,運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)堅(jiān)定不移地推進(jìn)綠色印刷實(shí)施。”
4年時(shí)間,我國(guó)印刷業(yè)造就了怎樣的“綠色”業(yè)態(tài)?實(shí)現(xiàn)了怎樣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)?各級(jí)政府在推進(jìn)綠色印刷實(shí)施中有哪些創(chuàng)新舉措?全新的企業(yè)自我聲明模式業(yè)界反響如何?帶著這一系列問(wèn)題,《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者在推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入采訪。
成果:增強(qiáng)“綠色”影響力
從2011年全國(guó)首批60家印刷企業(yè)通過(guò)綠色印刷認(rèn)證,到今年全國(guó)已經(jīng)超過(guò)700家;從2012年原新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)教科書(shū)實(shí)施綠色印刷的通知》(新出聯(lián)〔2012〕11號(hào)),到今年全國(guó)11億冊(cè)秋季學(xué)期中小學(xué)教科書(shū)實(shí)現(xiàn)了綠色印刷全覆蓋;從2011年業(yè)內(nèi)第一個(gè)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求·印刷·第一部分:平版印刷》頒布,到今天凹版綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)票據(jù)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái),第一批5個(gè)綠色印刷系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草完成;從2011年上海綠色認(rèn)證檢測(cè)中心暨總署質(zhì)檢中心上海分中心揭牌成立,標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)地方綠色印刷質(zhì)檢機(jī)構(gòu)誕生,到如今總局質(zhì)檢中心在全國(guó)設(shè)有13個(gè)具備綠色印刷檢測(cè)能力的分中心或合作單位……
綠色印刷實(shí)施4年來(lái),碩果累累—綠色印刷成果惠及范圍更廣、形式更加多樣化,綠色產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)力增強(qiáng),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更加完善,產(chǎn)業(yè)鏈上下游互動(dòng)性增強(qiáng)。綠色印刷正在成為業(yè)內(nèi)一個(gè)強(qiáng)有力的杠桿,指導(dǎo)著行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。以上成績(jī)的取得,與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)及政策支持密不可分,他們的努力為綠色印刷深入實(shí)施創(chuàng)造了條件。
王巖鑌介紹說(shuō),在國(guó)家環(huán)保戰(zhàn)略的指引下,各有關(guān)方面高度重視推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作,國(guó)家有關(guān)部門(mén)連續(xù)兩年將綠色印刷納入財(cái)政資金扶持的重點(diǎn)。2013年,中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金給予全國(guó)43家印刷企業(yè)2.768億元的綠色印刷扶持;2014年又給予全國(guó)31家印刷企業(yè)2.116億元的扶持。今年10月,總局印刷發(fā)行司還聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,就金融扶持綠色印刷發(fā)展達(dá)成一致意見(jiàn)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將在綠色印刷技術(shù)裝備升級(jí)改造、基地建設(shè)、兼并重組和對(duì)外投資等方面給予融資支持。有關(guān)扶持文件將會(huì)很快出臺(tái)。
北京盛通印刷股份有限公司董事長(zhǎng)賈春琳在推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)接受記者采訪時(shí)表示:“政策扶持和資金支持提振了我們印刷企業(yè)向綠色印刷發(fā)展的信心。”作為2011年我國(guó)首批通過(guò)綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)之一,盛通股份以身作則地踐行著綠色印刷理念。據(jù)賈春琳介紹,該公司在2013年首次獲得了北京市新聞出版廣電局關(guān)于綠色印刷的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,雖然第一筆金額并不大,十幾萬(wàn)元,但這堅(jiān)定了盛通股份實(shí)施綠色印刷的決心,使其在今年的綠色印刷推行中設(shè)立了更高的目標(biāo)。
“綠色印刷實(shí)施以來(lái),企業(yè)的環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)以及對(duì)社會(huì)公益的關(guān)注度都有了很大提高,同時(shí)也端正了社會(huì)上很多人認(rèn)為印刷是低端、污染行業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。”北京頂佳世紀(jì)印刷有限公司總經(jīng)理姚松對(duì)記者說(shuō)。
舉措:彰顯“綠色”行動(dòng)力
拿出專(zhuān)項(xiàng)資金扶持綠色印刷企業(yè)和出版社、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流對(duì)接的商務(wù)活動(dòng)、采取更加合理而高效的綠色印刷落實(shí)措施、推進(jìn)最新的綠色環(huán)保印刷技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用……北京、安徽、上海、江蘇、重慶等地根據(jù)自身實(shí)際,摸索積累了諸多推進(jìn)綠色印刷的成功經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái),作為全國(guó)的首善之區(qū),北京市局推行綠色印刷的做法在全國(guó)發(fā)揮了應(yīng)有的示范和帶動(dòng)作用。北京市局把推廣綠色印刷作為北京印刷行業(yè)落實(shí)“三個(gè)北京”戰(zhàn)略的具體舉措和調(diào)整印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,立項(xiàng)實(shí)施“北京市綠色印刷工程”,并“大手筆”斥資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行綠色印刷的優(yōu)秀企業(yè)。2012年拿出1000萬(wàn)元、今年增加至3000多萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金,大大提高并強(qiáng)化了出版社和印企實(shí)施綠色印刷的主動(dòng)性。
此外,北京局開(kāi)展的一年一度的產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流對(duì)接商務(wù)活動(dòng)、邀請(qǐng)文化名人做綠色印刷形象大使、拍攝科普宣傳片等創(chuàng)新舉措獲得了業(yè)界的一致好評(píng)。值得一提的是,本次綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)商務(wù)交流會(huì)是北京市局舉辦的第三屆交流活動(dòng),將這個(gè)交流會(huì)提升到京津冀協(xié)同發(fā)展的層面進(jìn)行設(shè)計(jì),彰顯了綠色印刷、綠色發(fā)展的重要意義。
安徽省新聞出版廣電局相關(guān)負(fù)責(zé)人也在推進(jìn)會(huì)上介紹了安徽在推進(jìn)綠色印刷中的具體做法。據(jù)介紹,今年9月,安徽省委宣傳部從1000萬(wàn)元文化強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金中拿出100萬(wàn)元用于對(duì)實(shí)施綠色印刷的支持獎(jiǎng)勵(lì)。安徽省局一方面向省委宣傳部、財(cái)政廳、物價(jià)局、環(huán)保廳等部門(mén)橫向申請(qǐng)資金支持;另一方面縱向分級(jí)注重落實(shí),扎實(shí)而高效地推進(jìn)綠色印刷進(jìn)程。
上海更是敢為人先,從2011年開(kāi)始便立項(xiàng)探索環(huán)保的柔印技術(shù)在書(shū)刊印刷中的應(yīng)用。經(jīng)過(guò)4年時(shí)間,于今年7月推出了世界首套柔印兒童書(shū),并正在嘗試將其應(yīng)用到其他領(lǐng)域。正如上海市印刷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新立此前在接受記者采訪時(shí)所說(shuō):“上海市印刷業(yè)要想占領(lǐng)制高點(diǎn),柔印一定是重要突破口。”
模式:企業(yè)自我聲明更具自律性
《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中提出,到“十二五”末,綠色印刷企業(yè)占我國(guó)印刷企業(yè)總數(shù)的30%。雖然4年來(lái)我國(guó)綠色印刷成果顯著,但是截至目前,距離這一目標(biāo)仍有很大距離。如何加速行業(yè)綠色印刷進(jìn)程?如何減輕企業(yè)“綠色”成本,讓他們輕裝上陣?一種全新的綠色印刷企業(yè)自我聲明模式應(yīng)運(yùn)而生。
何為企業(yè)自我聲明?在2013年綠色印刷推進(jìn)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的通知》中,對(duì)企業(yè)自我聲明作如此表述:要積極探索政府設(shè)計(jì)制度框架、行業(yè)協(xié)會(huì)搭建實(shí)施平臺(tái)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)監(jiān)督的綠色印刷自我聲明體系。這一概念一經(jīng)提出,業(yè)界反響熱烈。新模式直指當(dāng)前綠色印刷認(rèn)證費(fèi)用較高、認(rèn)證機(jī)構(gòu)單一、認(rèn)證速度較慢等問(wèn)題。
記者在采訪眾多印刷企業(yè)后發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)已經(jīng)對(duì)企業(yè)自我聲明的綠色印刷認(rèn)證方式有所了解,在表現(xiàn)出了極大關(guān)注的同時(shí),更期待具體方案盡快出臺(tái)。“我們特別關(guān)注企業(yè)自我聲明,這對(duì)于印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件大好事兒。”大恒數(shù)碼印刷(北京)有限公司總經(jīng)理李俊杰在接受記者采訪時(shí)表示。
大恒數(shù)碼是業(yè)內(nèi)較早的數(shù)碼印刷嘗鮮者。李俊杰說(shuō),他們不能算是業(yè)內(nèi)做數(shù)碼印刷最早、最好的企業(yè),但一定是經(jīng)歷最多、試錯(cuò)最多的企業(yè)。之所以關(guān)注企業(yè)自我聲明,是因?yàn)槎嗄陙?lái)他們一直進(jìn)行著如測(cè)算碳排放、測(cè)定污染物等環(huán)保研究。但遺憾的是,由于之前的綠色印刷認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、方法都是適用于傳統(tǒng)印刷方式的,作為一家數(shù)碼印刷企業(yè)雖然踐行著綠色印刷的相關(guān)規(guī)定,卻一直苦于沒(méi)有合適的方式拿到一張“綠色身份證”。有著大恒數(shù)碼同樣境遇的企業(yè)還有很多,如今自我聲明模式的出現(xiàn),讓他們距離實(shí)現(xiàn)“綠色夢(mèng)”更近也更快了一步。
已經(jīng)獲得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)如何看待自我聲明這種全新的認(rèn)證方式呢?作為綠色印刷認(rèn)證領(lǐng)域的先行者,姚松認(rèn)為,自我聲明模式更大程度上降低了企業(yè)的成本,更符合當(dāng)前印刷企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際,而且作為國(guó)際通行的做法,自我聲明模式更具自律性,讓企業(yè)發(fā)自?xún)?nèi)心地去實(shí)施“綠色”,而不僅僅是簡(jiǎn)單的功利需求。如此一來(lái),一定會(huì)從者甚眾。
王巖鑌在推進(jìn)會(huì)上介紹,綠色印刷自我聲明的基本模式是,由總局、環(huán)保部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),由中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)、總局質(zhì)檢中心和工業(yè)和信息化部電子第五研究所等組成自我聲明體系組織框架。其中,印協(xié)牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施和審核發(fā)布,質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)事前送檢和事后抽檢,五所負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和維護(hù)。目前,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)草擬了《綠色印刷自我聲明管理辦法》,正在廣泛征求意見(jiàn)。
同時(shí),王巖鑌強(qiáng)調(diào),自我聲明框架體系要認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證中心在標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定工作中的經(jīng)驗(yàn),共同商議,加強(qiáng)交流,共同完善推動(dòng)中國(guó)綠色印刷實(shí)現(xiàn)標(biāo)定體系。當(dāng)然,在研究問(wèn)題時(shí),也要實(shí)事求是,不能過(guò)分夸大行業(yè)的“環(huán)保”問(wèn)題,不能把工作自覺(jué)當(dāng)做問(wèn)題大戶(hù)。