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包裝印刷業(yè)VOCs排污收費(fèi)辦法出臺

發(fā)布日期:2015-06-29  來源:科印網(wǎng)  作者:ahprint
核心提示:近日,財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》,適用于石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理。包裝印刷行業(yè)排污者的VOCs排放量,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程中投用原輔料及回收有機(jī)溶劑量,按物料衡算法進(jìn)行計(jì)算。
  2015年6月18日,財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》,辦法自2015年10月1日起在全國范圍內(nèi)施行。包裝印刷業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)之一,要求相關(guān)包裝印刷企業(yè)按照辦法規(guī)定進(jìn)行VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理。

 
  為了促使企業(yè)減少揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡稱VOCs)排放,提高VOCs污染控制技術(shù),改善生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)等規(guī)定,制定了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》。

 
  VOCs是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。辦法要求,直接向大氣排放VOCs的試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費(fèi)。

 
  有關(guān)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護(hù)部確定。VOCs排污費(fèi)按VOCs排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。計(jì)算公式如下:
  VOCs污染當(dāng)量數(shù)=VOCs排放量(千克)/VOCs污染當(dāng)量值(千克)

 
  方法指出,對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。

  VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。
  
  包裝印刷行業(yè)排污者的VOCs排放量,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程中投用原輔料及回收有機(jī)溶劑量,按物料衡算法進(jìn)行計(jì)算。
  附:包裝印刷行業(yè)VOCs排放量計(jì)算辦法
 

 
  一、VOCs排放環(huán)節(jié)
  包裝印刷行業(yè)VOCs主要排放環(huán)節(jié)包括印刷、烘干、復(fù)合和清洗環(huán)節(jié)

 
  二、VOCs排放量計(jì)算方法
  包裝印刷企業(yè)VOCs排放量計(jì)算公式如下:
  核算期VOCs排放量(千克)=核算期投用油墨中VOCs的量(千克)+核算期投用膠黏劑中VOCs的量(千克)+核算期投用涂布液中VOCs的量(千克)核算期+核算期投用潤版液中VOCs的量(千克)+核算期投用洗車水中VOCs的量(千克)+稀釋劑使用量(千克)-核算期VOCs去除量(千克)-核算期VOCs回收量(千克)。

 
 ?。ㄒ唬┩队糜湍?、膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水中VOCs的量計(jì)算方法。
  核算期投用油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)中VOCs的量(千克)=核算期各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)的使用量(千克)×各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)的VOCs含量(%)

 
  式中:核算期企業(yè)各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)使用量以購買發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù);各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)的VOCs含量優(yōu)先以油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)供貨商提供的質(zhì)檢報告等為核定依據(jù)。

 
  無法獲得VOCs含量數(shù)據(jù)的,可按以下系數(shù)取值:

 
  油墨:塑料里印油墨白色65%、白色以外的色墨70%,塑料表印油墨60%,紙質(zhì)凹版印刷油墨60%,柔版印刷油墨60%,絲網(wǎng)印刷油墨45%,金屬印刷油墨45%,商業(yè)輪轉(zhuǎn)印刷油墨30%,單張紙印刷油墨5%;
  膠黏劑:30%;
  涂布液:40%;
  潤版液:20%;
  洗車水:17%。

 
 ?。ǘ┫♂寗┦褂昧坑?jì)算方法。
  核算期企業(yè)投入稀釋劑的量,以購買發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù)。

 
 ?。ㄈ¬OCs去除量計(jì)算方法。
  VOCs去除量為核算期企業(yè)各工段VOCs去除量之和。鼓勵企業(yè)通過監(jiān)測法進(jìn)行核算,無監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采用去除率計(jì)算方法進(jìn)行核算。若企業(yè)某工段未安裝任何處理裝置,則其VOCs去除量為0。

 
  1、監(jiān)測法。
  核算期某處理裝置VOCs去除量(千克)=[核算期該處理裝置進(jìn)口平均濃度(毫克/立方米)-核算期該處理裝置出口平均濃度(毫克/立方米)]×核算期該處理裝置排風(fēng)量(立方米/小時)×核算期該處理裝置運(yùn)行時間(小時)×10-6

 
  式中:處理裝置進(jìn)口、出口平均濃度按照企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)或環(huán)保三同時驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)取值。

 
  2、去除率計(jì)算方法。
  核算期某工段VOCs去除量(千克)=[核算期該工段油墨中VOCs的量(千克)+核算期該工段膠黏劑中VOCs的量(千克)+核算期該工段其他有機(jī)溶劑使用量(千克)]×30%

 
 ?。ㄋ模¬OCs回收量計(jì)算方法。
  VOCs回收量為核算期企業(yè)回收的各種廢有機(jī)溶劑量之和,以企業(yè)委托的有資質(zhì)危險廢物處理公司出具發(fā)票、企業(yè)廢有機(jī)溶劑回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目相關(guān)報告等為核算依據(jù)。

 
  三、其他說明
  VOCs處理裝置的治理措施包括直接燃燒法、催化燃燒法、蓄熱式燃燒、蓄熱式催化燃燒、固定床活性炭吸附、流化床吸附、轉(zhuǎn)輪濃縮+焚燒、生物處理、低溫等離子體、冷凝回收等。核算期內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)VOCs處理裝置未按照治理工程的設(shè)計(jì)要求定期更換活性炭或者催化劑的,視為未安裝任何處理裝置,VOCs去除量為0。
 
 
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