在重大項(xiàng)目中,文化金融扶持計(jì)劃、促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)擬扶持項(xiàng)目數(shù)量都比2014年度有所增加,推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展項(xiàng)目由2014年的135項(xiàng)減少至73項(xiàng),加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與去年數(shù)量一樣。在重大項(xiàng)目中,2014年的“推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,今年改為“推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,數(shù)量也由26個(gè)增加至41個(gè)。
值得注意的是,重大項(xiàng)目中實(shí)體書(shū)店扶持試點(diǎn)由2013年的12個(gè)城市,擴(kuò)大到2014年的12個(gè)省市,2015年則進(jìn)一步擴(kuò)大到北京、河北、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西、云南16個(gè)試點(diǎn)省市,經(jīng)費(fèi)整體下達(dá)。中央文資辦在相關(guān)解讀中提到,2013年、2014年共安排資金2.09億元,支持實(shí)體書(shū)店111家(次)。2015年每個(gè)試點(diǎn)省市各下達(dá)600萬(wàn)元,具體支持對(duì)象由地方按要求審核確定。
在一般項(xiàng)目中,支持文化體制改革項(xiàng)目與2014年相比增加較多,由45個(gè)增加到148個(gè)。支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地建設(shè)、支持文化產(chǎn)品生產(chǎn)及其他項(xiàng)目數(shù)量也有所增加。支持文化傳播渠道建設(shè)、支持文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目則分別從2014年的48個(gè)、145個(gè)降至今年的34個(gè)、95個(gè)。
對(duì)這些專項(xiàng)資金安排有什么考慮?中央文資辦強(qiáng)調(diào),2015年度進(jìn)一步擴(kuò)大了重大項(xiàng)目實(shí)施范圍,合理確定中央與地方、一般項(xiàng)目和重大項(xiàng)目資金分配比例,做到既統(tǒng)籌全局又突出重點(diǎn)。同時(shí),積極創(chuàng)新管理模式,建立專項(xiàng)資金分配量化標(biāo)準(zhǔn)體系,在地方轉(zhuǎn)移支付中全面引入因素分配法,加大對(duì)地方優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)投資基金支持力度。
據(jù)了解,2014年度,財(cái)政部下達(dá)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金50億元。截至2014年11月,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金已累計(jì)安排192億元,支持項(xiàng)目3300多個(gè),有力地支持了文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)推動(dòng)全國(guó)文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理配置文化資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局發(fā)揮了重要作用。