2015年，國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在多個方面取得了重要突破。這一年，政府部門的各項政策、舉措更加有力；這一年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)顯現(xiàn)；這一年，傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型升級更加深入，融合發(fā)展成效初顯。細數(shù)2015年乃至整個“十二五”時期數(shù)字出版的突出亮點，著重表現(xiàn)在頂層設計、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級、版權(quán)運營、人才培養(yǎng)等5個方面。

　　產(chǎn)業(yè)頂層設計日臻完善

　　2015年，國家先后出臺了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》等一系列政策文件，都對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)起到有力的助推作用。2015年國家財政下達文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金50億元，共支持項目834項，比2014年度的800項新增34項，其中重點項目478項，一般項目356項。用于推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的項目進一步增多，由2014年的77項增加至2015年的98項，并將傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展也納入重點支持范圍，支持項目為36項。以政策為引導，項目為抓手，2015年新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展取得了實質(zhì)性突破。

　　以國家政策為指導，國家新聞出版廣電總局作為行業(yè)行政管理部門，在推進新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展方面，有了更為有力的抓手。在2014年8月中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過的《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》指引下，2015年4月總局與財政部聯(lián)合出臺了《關于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導意見》，該《意見》出臺為進一步推進新聞出版業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推進傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展指明了實施路徑和重點方向，標志著新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展已經(jīng)從統(tǒng)一思想認識步入實質(zhì)性建設的新發(fā)展階段。此外，2015年既是“十二五”的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。2015年總局著手組織開展了數(shù)字出版“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的終期評估工作以及“十三五”時期規(guī)劃的編制工作，謀劃“十三五”時期數(shù)字出版發(fā)展藍圖，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展仍將作為“十三五”時期的重點任務，以引領數(shù)字出版在新時期下步入發(fā)展的新階段、新局面，實現(xiàn)新高度、新突破。

　　數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長

　　截至目前，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破3300億元，是我國新聞出版業(yè)所有門類中增速最快的領域，占比達到17%，僅次于印刷復制領域。不可否認，數(shù)字出版作為我國新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的重要支撐的地位和作用日益凸顯。當前，政府已將文化產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)納入國家發(fā)展規(guī)劃，作為文化產(chǎn)業(yè)中極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d業(yè)態(tài)，數(shù)字出版在其中發(fā)揮的作用將日益提升。數(shù)字出版規(guī)模的持續(xù)擴大，反映了我國數(shù)字內(nèi)容市場需求日益旺盛。當前，我國數(shù)字化閱讀接觸率為58.1%，已超過紙質(zhì)閱讀率的58%，其中以手機為代表的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，成為產(chǎn)業(yè)革新的有力助推器。據(jù)工信部公布數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月，我國的移動用戶規(guī)模已接近13億，使用手機上網(wǎng)的用戶已突破9億，用手機看書、看報、看視頻已成為人們進行內(nèi)容消費的習慣。這與我國3G網(wǎng)絡廣泛普及、4G網(wǎng)絡加速發(fā)展密不可分。在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展下，我國國民的消費理念、消費意愿、消費習慣、消費渠道日益多樣化，為數(shù)字出版的內(nèi)容生產(chǎn)、技術應用、產(chǎn)品開發(fā)、運營模式提供了源源不斷的創(chuàng)新動力。

　　轉(zhuǎn)型升級邁上新高度

　　2015年，新聞出版業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展方面亦取得了較大突破。繼2013年6月公布了首批100家傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型示范名單，2015年7月公布了第二批170家轉(zhuǎn)型示范單位名單，轉(zhuǎn)型示范單位已達到170家，傳統(tǒng)出版在轉(zhuǎn)型升級方面思路日漸清晰，方法和路徑日趨明確。這些包括出版集團、報業(yè)集團，以及圖書、報紙、期刊出版單位在內(nèi)的傳統(tǒng)出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范單位，在內(nèi)容聚集、技術應用、產(chǎn)品創(chuàng)新，以及探索數(shù)字化商業(yè)模式等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出表率，帶動整個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展取得實質(zhì)性進展。其中以專業(yè)出版取得的突破尤為顯著，在特色資源數(shù)據(jù)庫等知識服務模式探索上取得較大突破，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。今年3月，總局主持開展了專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識服務模式試點工作，以加快推進專業(yè)化知識服務平臺建設，有效聚集專業(yè)領域內(nèi)容資源，推進形成中國特色的專業(yè)數(shù)字出版模式，推動國家知識服務體系建設。11月，根據(jù)這一工作的統(tǒng)一部署，總局發(fā)布了《關于推薦專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識服務模式試點工作技術支持單位的通知》，推薦中國科學技術信息研究所等11家單位為相關核心技術支持單位；中新金橋數(shù)字科技（北京）有限公司等9家單位為知識體系建設及知識化加工、管理技術支持單位；武漢理工數(shù)字傳播工程有限公司等12家單位為知識服務與運營技術支持單位。

　　此外，教育出版和大眾出版在轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展方面成果也日趨顯著，發(fā)展模式和產(chǎn)品形態(tài)日趨豐富多元?？偩肿鳛樾姓芾聿块T在“十三五”期間也必將加大力度，促進專業(yè)、教育、大眾出版在轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展方面的全面突破，實現(xiàn)服務模式的多元創(chuàng)新，內(nèi)容運營能力和水平的有效提升。

　　版權(quán)運營水平大幅提升

　　2015年是IP（知識產(chǎn)權(quán)）概念大熱之年，包括網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡影視在內(nèi)的數(shù)字內(nèi)容版權(quán)運營鏈條初步形成。通過版權(quán)運營，實施數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)內(nèi)容、用戶、流量、渠道等方面的深度轉(zhuǎn)化，帶動資本大量流入，促進了優(yōu)質(zhì)內(nèi)容價值的充分挖掘與運用，探索出多元化商業(yè)模式。百度、阿里巴巴、騰訊相繼成立了獨立的網(wǎng)絡文學運營機構(gòu)，并涉足網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡影視等領域，逐步打通了數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)與傳播的全產(chǎn)業(yè)鏈條，讓出版業(yè)認識到IP帶來的強大效應與影響，也令IP運營持續(xù)高漲。中文在線等數(shù)字出版企業(yè)在版權(quán)運營方面取得了較大突破。傳統(tǒng)出版單位也在積極開展基于同一內(nèi)容的多元形態(tài)的版權(quán)運營，產(chǎn)業(yè)之間基于版權(quán)的合作日益增多且逐步深入，數(shù)字版權(quán)開發(fā)的良性循環(huán)正在逐步形成。

　　同時，跨界合作也是新聞出版業(yè)在IP運營、融合發(fā)展上的有效途徑。當前出版業(yè)正以多元開拓的姿態(tài)融入經(jīng)濟大循環(huán)，與金融、教育、旅游等領域的融合日趨加深，產(chǎn)業(yè)邊界不斷延伸，利用優(yōu)勢資源為其他產(chǎn)業(yè)提供信息知識服務，探索新的經(jīng)濟增長點。

　　人才培養(yǎng)得到有力推進

　　數(shù)字出版人才隊伍建設難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，一直是多年來數(shù)字出版存在的一大難題。2015年，管理部門對于新時期下的新聞出版人才隊伍建設給予了高度重視，組織了多次基于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的人才培養(yǎng)研討會議，行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、企業(yè)也加大了對數(shù)字出版相關人才的培訓力度。數(shù)字出版人才培養(yǎng)工作在2015年有了實質(zhì)性突破。北京市將數(shù)字編輯職稱評審納入了全市職稱評審序列，為全國數(shù)字編輯職稱評審工作開創(chuàng)先河，職稱資格考試用書在2015年已完成編輯修訂成稿工作，考試大綱也已基本制定完成。同時，在《北京市“十三五”時期新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿中，將加強人才隊伍的培養(yǎng)和建設，推進數(shù)字媒體準入資格考評體系，完善人才激勵機制作為“十三五”時期推進北京市新聞出版發(fā)展的重要舉措。同時，北京市正在著手制定“十三五”時期數(shù)字出版人才的專項規(guī)劃?？偩衷?ldquo;十三五”期間，也將進一步推進數(shù)字出版人才隊伍建設，據(jù)悉，數(shù)字出版相關人才的培養(yǎng)計劃方案已經(jīng)在著手制定中，數(shù)字出版人才體系將得以豐富，數(shù)字出版人才培養(yǎng)和培訓機制將逐步完善。

　　2015年作為“十二五”規(guī)劃的收官之年，畫下了一個圓滿的句號，也為“十三五”的開啟奠定了良好的基礎。本篇雖然是對2015年數(shù)字出版業(yè)的一次年終盤點，卻也是對“十二五”時期數(shù)字出版發(fā)展的回顧，以及對“十三五”時期的殷切展望。“十三五”時期數(shù)字出版仍處于重大發(fā)展機遇期，在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略驅(qū)動下，大有可為，前景可待。

（作者單位：中國新聞出版研究院數(shù)字所王飚）