1月14日,安徽省政府召開新聞發(fā)布會(huì),《安徽省水污染防治工作方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)已正式印發(fā),將在污水處理、工業(yè)廢水處理、全面控制污染物排放等多方面進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管并啟動(dòng)嚴(yán)格問責(zé)制,確保到2020年全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。這也標(biāo)志著此前國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”)在安徽正式落地。
治理黑臭水控制污染物排放
去年4月2日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,被稱為“水十條”。省環(huán)保廳根據(jù)環(huán)保部《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南》,牽頭開展了《安徽省水污染防治工作方案》編制工作。《方案》明確,到2020年,全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,皖北地下水污染趨勢(shì)得到遏制,水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),確保引江濟(jì)淮輸水線路水質(zhì)安全。到2030年,全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
《方案》要求全力保障水生態(tài)環(huán)境安全,到2020年,巢湖全湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)達(dá)55以下,西半湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)達(dá)60以下。無備用水源的市、縣(市)應(yīng)分別于2016年底前和2018年底前完成備用水源建設(shè)。2020年底前,完成黑臭水體治理目標(biāo),地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。
《方案》還要求全面控制污染物排放。2016年底前,全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。到2020年底,城市和縣城建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村4300個(gè),全省119家港口碼頭及146家船舶修造廠達(dá)到建設(shè)要求。
全面建立“河長(zhǎng)制”嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
為保障《方案》實(shí)施,省政府成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省水污染防治工作。各市、縣政府是實(shí)施工作方案的主體,建立市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)“河長(zhǎng)制”。省政府與各市政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,每年分流域、分區(qū)域?qū)ぷ鞣桨笇?shí)施情況進(jìn)行考核。
水環(huán)境治理離不開嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。自2016年起,定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度。建設(shè)全省水資源環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法力量,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管力量。
此外,要切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理。明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),自2016年起,對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k,必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施;強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。省、市政府定期公布各市、縣(區(qū))水環(huán)境質(zhì)量狀況。地級(jí)及以上城市自2016年起每季度向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息。