11月3日，工信部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于‘2+26’城市秋冬季錯峰生產(chǎn)”的通知。通知明確：鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)4個月、焦化限產(chǎn)6個月，重污染期間停產(chǎn)。鑄造業(yè)除電、氣爐外，全部停產(chǎn)4個月；水泥行業(yè)、燒結(jié)磚瓦窯、陶瓷、玻璃等停產(chǎn)4個月；有色化工限產(chǎn)4個月。鼓勵各地結(jié)合實際，提出更嚴要求。對摸排工作不細致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

　　各市、直管縣經(jīng)信委：

　　為深入貫徹《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省環(huán)境保護“五個一”專項行動方案〉的通知》（皖辦發(fā)〔2017〕51號），進一步落實《工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號）精神，推進工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）的削減，提升綠色化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

　　一、重點任務(wù)

　　推動農(nóng)藥、涂料、膠粘劑、油墨、石油煉制與石油化工、橡膠制品、包裝印刷、制鞋、合成革、家具、汽車等重點行業(yè)企業(yè)實施以原料替代和過程削減為主的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，減少工業(yè)企業(yè)VOCs的使用、產(chǎn)生和排放，促進工業(yè)企業(yè)苯、甲苯、二甲苯等溶劑、助劑的使用量大幅下降，低(無)揮發(fā)性有機物綠色農(nóng)藥、制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎等產(chǎn)品的比例明顯上升。

　　1. 實施原料替代

　　農(nóng)藥行業(yè)。開發(fā)綠色農(nóng)藥劑型，加快綠色溶劑替代輕芳烴和有害有機溶劑，大力推廣水基化、無塵化、控制釋放等劑型，支持開發(fā)、生產(chǎn)和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、綠色乳油、微膠囊劑等綠色劑型，以及與之配套的新型溶劑和助劑，嚴格控制VOCs的使用。

涂料行業(yè)。重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料（UV涂料）等綠色涂料產(chǎn)品。

膠粘劑行業(yè)。加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產(chǎn)品。限制有害溶劑、助劑使用，加快削減步伐。

　　油墨行業(yè)。重點研發(fā)推廣使用低（無）VOCs的非吸收性基材的水性油墨（VOCs含量低于30%）、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。

　　2. 實施過程削減

　　石油煉制與石油化工行業(yè)。鼓勵采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低在設(shè)備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔（火炬）、廢水處理等過程產(chǎn)生的含VOCs廢氣排放量。采取配備油氣回收系統(tǒng)、密閉收集系統(tǒng)等降低在油類（燃油、溶劑）的儲存、運輸過程中的VOCs排放。

橡膠行業(yè)。研發(fā)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等綠色產(chǎn)品，推廣使用石蠟油或其他綠色油類產(chǎn)品全面替代普通芳烴油，制造生產(chǎn)過程推廣采用氮氣硫化、串聯(lián)法混煉、粉料助劑預(yù)分散處理等工藝；再生膠行業(yè)全面推廣常壓連續(xù)脫硫生產(chǎn)工藝，徹底淘汰動態(tài)脫硫罐，采用綠色助劑替代煤焦油等有毒有害助劑。

　　包裝印刷行業(yè)。推廣應(yīng)用低（無）VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤版液、清洗劑、膠粘劑、稀釋劑等原輔材料；鼓勵采用柔性版印刷工藝和無溶劑復(fù)合工藝，逐步減少凹版印刷工藝、干式復(fù)合工藝。

　　制鞋行業(yè)。幫面加工推廣采用熱熔膠型主跟包頭、定型布等材料；幫底粘合工序鼓勵使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑；研發(fā)應(yīng)用粉末膠粘劑；限制有害溶劑、助劑使用。

　　合成革行業(yè)。重點推進水性與無溶劑聚氨酯，熱塑性聚氨酯彈性體和聚烯烴類熱縮彈性體樹脂，替代有機溶劑樹脂制備人造革、合成革、超纖革。

　　家具行業(yè)。木質(zhì)家具制造企業(yè)推廣應(yīng)用VOCs含量低的水性漆，鼓勵“油改水”工藝和設(shè)備改造；軟體家具企業(yè)推廣應(yīng)用水性膠粘劑。

汽車行業(yè)。涂裝環(huán)節(jié)推進水性涂料、高固體份涂料替代溶劑型涂料，推廣靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等高效涂裝工藝和先進智能化涂裝設(shè)備。內(nèi)飾件鼓勵采用綠色膠粘劑等材料以及火焰復(fù)合、模內(nèi)注塑等工藝。

　　二、主要措施

　　1. 編制項目計劃。各市、直管縣經(jīng)信委要圍繞重點行業(yè)和重點企業(yè)認真做好本轄區(qū)“2017-2020年重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減技術(shù)改造項目計劃”（表格見附件）的編制工作，于11月10日前報省經(jīng)信委節(jié)能處。

　　2. 推進項目實施。各市、直管縣經(jīng)信委要以項目為主要抓手，大力推進重點行業(yè)VOCs削減項目計劃的實施工作，跟蹤調(diào)度項目實施進度，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實施中的困難和問題，確保項目早日建成發(fā)揮績效。每年12月15日前，將項目計劃實施進度和年度工作總結(jié)報送至省經(jīng)信委節(jié)能處。

　　3. 加大政策扶持力度。對列入“2017-2020年重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減技術(shù)改造項目計劃”并實施完成的項目，我委將在項目資金安排時予以優(yōu)先考慮。各地也應(yīng)利用現(xiàn)有資金加大對VOCs削減項目的支持。

　　聯(lián)系人：節(jié)能處 余碩碩，電話：0551-62871859 ，電子郵箱：[email protected]。

　　附件：2017-2020年重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減技術(shù)改造項目計劃

安徽省經(jīng)濟和信息化委員會

2017年10月27日

附：2017-2020年重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減技術(shù)改造項目計劃