包裝印刷業(yè)又遇沖擊!日前,上海市六部門聯(lián)合發(fā)布《上海市揮發(fā)性有機(jī)物深化防治工作方案(2018-2020年)》的通知,提出將在兩年內(nèi)將VOCs削減50%以上,并嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制, 深化重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
通知指出,到2020年底,全面完成國家“十三五”VOCs排放總量控制目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、汽車及零部件制造、家具制造、木制品加工 、包裝印刷、涂料和油墨生產(chǎn)、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理,至2020年,重點(diǎn)行業(yè)排放總量較2015年削減50%以上。
上海市揮發(fā)性有機(jī)物深化防治工作方案(2018-2020年)
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1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入
實(shí)施工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物總量控制和行業(yè)控制,遵循“控制總量、削減存量、減量替代”的原則,嚴(yán)格控制新增污染物排放量,嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)。
涉揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施VOCs排放倍量削減替代,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新建涉VOCs 排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。2018年起,禁止生產(chǎn)高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.、深化重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級提升,到2020年,完成金山地區(qū)新一輪環(huán)境綜合整治,完成吳涇工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。持續(xù)推進(jìn)104保留工業(yè)區(qū)塊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)能級提升,進(jìn)一步淘汰污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)。有序推進(jìn)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)集中,完善工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。通過全過程精細(xì)化管理,實(shí)施源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等綜合措施,推動行業(yè)改造升級。
深化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造,到2020年,涂料、油墨行業(yè)基本完成從高VOCs含量產(chǎn)品向低VOCs含量產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級;包裝印刷、汽車及零部件制造、家具制造、木制品加工等行業(yè)和涉涂裝工藝的企業(yè),使用的涂料、油墨等原輔料基本完成由高VOCs含量向低VOCs含量的轉(zhuǎn)型升級。
3、持續(xù)開展無證無照企業(yè)取締工作
結(jié)合生態(tài)環(huán)境綜合整治,加大無證無照企業(yè)清理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和合理布局;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、消防、安全、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的違法建設(shè)企業(yè),依法依規(guī)開展專項(xiàng)取締行動,確保整改到位。實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度,明確網(wǎng)格督查員,落實(shí)排查和取締責(zé)任。
4、推廣使用低(無)VOCs 含量原輔材料和產(chǎn)品
包裝印刷行業(yè):推廣使用低(無)VOCs含量的綠色原輔材料應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色包裝。大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低(無)VOCs含量的油墨和低(無)VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液。到2018年底前,低(無)VOCs含量綠色原輔材料替代比例不低于70%。到2019年,全面完成。
5、深化工業(yè)企業(yè)過程控制和末端治理
包裝印刷行業(yè):推廣使用綠色先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備,在塑料軟包裝、紙制品包裝等,推廣使用柔印等低(無)VOCs排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領(lǐng)域,推廣應(yīng)用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù),2019年底前全面完成。
6、實(shí)施排污許可制度
到2020 年底前,在電子、包裝印刷、汽車制造等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)全面推行排污許可制度。通過排污許可管理,落實(shí)企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端污染治理工作,逐步規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和定期報告的具體規(guī)定,推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放并持證、按證排污,嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。
7、實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)
加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度,充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和污染排放情況,在夏秋季和冬季,分別針對O3污染和PM2.5污染研究提出行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)工期,減少大氣污染物排放。
企業(yè)要制定錯峰生產(chǎn)計(jì)劃,依法合規(guī)落實(shí)到企業(yè)排污許可證和應(yīng)急預(yù)案中。夏秋季研究重點(diǎn)對產(chǎn)生芳香烴、烯烴、炔烴排放的行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控,包括工藝過程源、溶劑使用源等行業(yè)。
實(shí)際上,近兩年來,上海印刷業(yè)接連遭遇環(huán)境沖擊。不僅界龍、凸版印刷、中隆紙業(yè)等環(huán)保一流的企業(yè)受到?jīng)_擊,一些中小規(guī)模的印刷企業(yè)幾乎已無立椎之地。再加上此份通知,顯然,在未來幾年的上海,印刷業(yè)將無立錐之地。