近日，海南省新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，向社會公布并解讀《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》（以下簡稱《方案》），宣布海南自今年起分種類逐步推進全面禁塑。

 

　　將“限塑”升級為“禁塑”，海南此番行動可謂鉚足了勁。專家提醒，要“禁塑”，應(yīng)總結(jié)以往實施“限塑”中存在的弊端，做好可替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣。

 

　　實施十余年 “限塑”升級為“禁塑”

 

　　談“禁塑”，現(xiàn)行的“限塑令”是繞不過去的話題。自2008年起，我國在全國范圍內(nèi)實施了“限塑令”。

 

　　海南省生態(tài)環(huán)境廳土壤環(huán)境管理處副處長張靜表示，“限塑令”對大型商超有明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，近年來大型商超塑料袋的使用量約降低三分之二，但對于農(nóng)貿(mào)市場作用不大。“現(xiàn)階段，大型商場需要花錢購買一次性塑料袋，免費塑料袋在農(nóng)貿(mào)市場、商鋪等場所依然隨處可見。加之在此期間，互聯(lián)網(wǎng)推動了線上消費，外賣、快遞等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，塑料包裝、塑料餐具等使用量急劇上升。”

 

　　這十年間，全國部分省市和一些地方都頒布過不同的限塑法規(guī)。在對各地限塑實效進行梳理后，記者發(fā)現(xiàn)，大部分地區(qū)限塑過程中均側(cè)重于大型商超塑料購物袋的管理，缺乏對電商領(lǐng)域和農(nóng)貿(mào)市場的具體監(jiān)督機制。

 

　　日前出臺的《方案》中，針對“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”與“渠道管理”上的欠缺，均提出了具體的解決措施：完善標(biāo)準(zhǔn)體系，同時建立全生物降解材料制品可追溯體系，強化市場監(jiān)督執(zhí)法閉環(huán)管理。

 

　　“現(xiàn)在關(guān)于全生物降解產(chǎn)品還沒有全國標(biāo)準(zhǔn)，其他省份也沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所以海南要創(chuàng)新，要做第一個真正意義上的全生物降解的地方標(biāo)準(zhǔn)。”海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛表示。

 

　　加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)

 

　　“限塑”變“禁塑”，還須替代產(chǎn)品強力補位。

 

　　事實上，實施“禁塑令”，不是封殺所有塑料制品，而是禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的塑料袋、塑料餐具等。這就要求加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)，滿足市場需求。

 

　　為此，《方案》提出，海南將建立全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地，組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進先進企業(yè)與本地企業(yè)合作，形成島內(nèi)一次性全生物降解塑料制品生產(chǎn)能力。

 

　　鑒于生物降解材料“綠色、環(huán)保、可再生”的特點，各國科學(xué)家都在努力研發(fā)新型的生物降解材料。

 

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)的生物降解材料最新研究成果主要有：仿木復(fù)合材料、智能海水可降解材料、藍(lán)水生物技術(shù)、仿蜘蛛絲高強高韌全降解生物質(zhì)/高分子復(fù)合材料。國外的研究成果主要有：生物基呋喃分子制成的PET的替代品、“糖+二氧化碳”可生物降解塑料、新型牛奶蛋白薄膜等。

 

　　“生物降解行業(yè)發(fā)展到今天，無論是在原材料方面，還是在終端產(chǎn)品方面，大部分的技術(shù)路線已經(jīng)成熟，不過在規(guī)?；a(chǎn)時仍存在一些需要解決的問題。”中國生物降解產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長路連峰介紹，目前生物降解產(chǎn)品的加工工藝、設(shè)備、模具需要進一步摸索改進，以符合生物降解材料特性。

 

　　除此之外，對生物降解原料的生產(chǎn)和改性中使用的一些專用添加劑或助劑，還需進一步開發(fā)。

 

　　加強社會宣傳 恰當(dāng)使用生物降解材料

 

　　生物降解材料的使用雖然較之塑料更加環(huán)保，但是，歸根結(jié)底還是屬于工業(yè)化產(chǎn)品范疇，是否會帶來新的環(huán)保問題？

 

　　路連峰認(rèn)為，不恰當(dāng)?shù)?、過度使用和不合理的處理方式仍然會對環(huán)境造成一定的影響。

 

　　他提出，生產(chǎn)、開發(fā)生物降解材料要注意降解的條件性。聚乳酸（PLA）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）及其共聚酯（PBAT）等材料在工業(yè)堆肥條件下可以在180天變?yōu)槎趸己退?，但在土壤、海水等環(huán)境中降解速度比較慢。因此在使用、推廣生物降解材料時，要加強社會宣傳，普及生物降解材料相關(guān)知識，避免群眾對“可降解”產(chǎn)生片面理解。

 

　　“另外，根據(jù)堆肥條件，對生物降解材料廢棄物單獨回收和集體堆肥處理，這樣才能保證生物降解材料實現(xiàn)最大程度的環(huán)保功效。”此次海南省發(fā)布的《方案》中就將完善生活垃圾回收利用體系作為獨立的工作任務(wù)，突出了回收環(huán)節(jié)的重要性。

 

　　生物降解材料大規(guī)模生產(chǎn)，其原料來源會占用當(dāng)前的耕地資源。對此，路連峰建議，我國的玉米庫存量較高，在生產(chǎn)淀粉為原料的生物降解材料時，盡可能利用玉米既可以減少占用的耕地，還可以幫助國家解決儲備糧的周轉(zhuǎn)。