環(huán)保新規(guī)

 

　　1.損害生態(tài)環(huán)境將賠償

 

　　2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度，并明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則。

 

　　《民法典》第一千二百三十四條規(guī)定：“違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的，國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進(jìn)行修復(fù)，所需費用由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。”

 

　　《民法典》第一千二百三十五條規(guī)定：“違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費用：

 

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；

 

　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失；

 

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用；

 

　?。ㄋ模┣宄廴?、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用；

 

　　（五）防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費用。”

 

　　2.全面禁止進(jìn)口固體廢物

 

　　11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》?！豆妗访鞔_，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置?！豆妗纷?021年1月1日起施行。

 

　　3.危險廢物名錄更新

 

　　2020年11月5日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過《國家危險廢物名錄(2021年版)》，自2021年1月1日起施行。共計列入467種危險廢物，較2016年版《名錄》減少了12種。附錄部分新增豁免16個種類危險廢物，豁免的危險廢物共計達(dá)到32個種類。進(jìn)一步明確了納入危險廢物環(huán)境管理的廢棄危險化學(xué)品的范圍，以及廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求。

 

　　4.新化學(xué)物質(zhì)“防火墻”

 

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，推進(jìn)“放管服”改革要求，生態(tài)環(huán)境部組織修訂并于2020年4月29日發(fā)布《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第12號）?！掇k法》自2021年1月1日起施行?！掇k法》深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步聚焦環(huán)境風(fēng)險，優(yōu)化了新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請要求，細(xì)化了登記標(biāo)準(zhǔn)，同時強化了事中事后監(jiān)管和新危害信息跟蹤等方面要求。

 

　　5.環(huán)評報告可主動“撤回”

 

　　2020年11月5日，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）審批程序規(guī)定》。在總則中，增加了生態(tài)環(huán)境部和技術(shù)評估機構(gòu)主動服務(wù)、加快審查的要求。在申請與受理階段，簡化和明確了建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的受理要件，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，明確建設(shè)項目審批申請的受理以網(wǎng)上受理為主，不見面審批。技術(shù)評估和審查階段，增加建設(shè)單位可以撤回報告書（表）、審查和技術(shù)評估不得收費的表述。修訂后的《審批程序規(guī)定》，有助于規(guī)范審批程序，提高審批效率和服務(wù)水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

 

　　6.環(huán)評審批更省心

 

　　2020年11月5日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，自2021年1月1日起施行。修訂后的《名錄》包括7條正文和包括55個一級行業(yè)、173個二級行業(yè)的表格。聚焦重點，對環(huán)境影響大的行業(yè)嚴(yán)格把關(guān)；科學(xué)合理，盡可能與《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》相對應(yīng)；宜簡則簡，對環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風(fēng)險可控的項目做適當(dāng)簡化調(diào)整；制度銜接，對可以通過排污許可登記監(jiān)管的，名錄中不再要求填報環(huán)評登記表。調(diào)整后，預(yù)計需報批的報告書、報告表數(shù)量可再減少10%以上，更加聚焦環(huán)評管理的重點；登記表數(shù)量可減少40%以上。

 

　　綜上可知，損壞生態(tài)環(huán)境將賠償、禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物、國家危險廢物名錄更新、長江流域重點水域十年禁捕......2021年1月1日起，從中央到地方，一大批與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的新法律、法規(guī)已經(jīng)施行，開始影響我們的生活。

 

　　此外，還有哪些其他的相關(guān)法規(guī)將影響或是改變印刷包裝行業(yè)未來的發(fā)展呢？繼續(xù)往下看！

 

　　貿(mào)易新規(guī)

 

　　1月1日起調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅，涉及印刷設(shè)備器材

 

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)《關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》?！锻ㄖ访鞔_，自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率，其中涉及多種印刷包裝設(shè)備器材。（明年1月1日起調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅，涉及印刷設(shè)備器材等?。┐送?，為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實行零關(guān)稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅。

 

　　政策新規(guī)

 

　　1月1日起，全面禁止使用塑料吸管

 

　　2020年1月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見》，規(guī)定到2020年底，全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。也就是說，從2021年1月1日起，除了外包裝上自帶的塑料吸管外，全國范圍餐飲行業(yè)將禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

 

　　萬眾矚目的新一年終于大幕開啟，新一批法規(guī)的出臺落實或?qū)⒔o行業(yè)發(fā)展帶來指引與推進(jìn)，印刷包裝行業(yè)的新風(fēng)向，也將由此吹起！