各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局：

 

　　現(xiàn)將《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。本辦法施行后，2011年12月6日新聞出版總署印發(fā)的《國家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》同時廢止。原認定的國家印刷復(fù)制示范企業(yè)到2022年12月31日失效，企業(yè)可以按照本辦法重新申報。

 

國家新聞出版署

2022年11月23日

 

 

　　第一章　總　則

 

　　第一條　為加快培育和建設(shè)一批世界一流印刷企業(yè)，推動印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義文化強國，根據(jù)《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》規(guī)定和《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》部署，制定本辦法。

 

　　第二條　國家印刷示范企業(yè)是指堅持正確政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，自覺推動綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展，把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，創(chuàng)新突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、供給優(yōu)質(zhì)、安全發(fā)展的現(xiàn)代化印刷企業(yè)。

 

　　第三條　通過建設(shè)一批國家印刷示范企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，深化印刷業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動印刷業(yè)改革創(chuàng)新，更好承擔(dān)宣傳思想工作使命任務(wù)，滿足人民日益增長的美好生活需要。

 

　　第四條　國家新聞出版署負責(zé)國家印刷示范企業(yè)的統(tǒng)籌布局和認定管理。各省級新聞出版主管部門負責(zé)本地區(qū)國家印刷示范企業(yè)的組織申報和日常管理。

 

　　第五條　國家印刷示范企業(yè)建設(shè)工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、有進有退、統(tǒng)籌兼顧的原則。

 

　　第二章　申報條件

 

　　第六條　申報國家印刷示范企業(yè)應(yīng)當取得《印刷經(jīng)營許可證》兩年以上（含兩年），并具備以下基本條件。

 

　?。ㄒ唬┥鐣б鎯?yōu)先。導(dǎo)向意識鮮明，帶頭貫徹新發(fā)展理念，自覺服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為人民提供高質(zhì)量產(chǎn)品服務(wù)。模范遵守印刷管理各項制度，建立承印產(chǎn)品內(nèi)容核查糾錯機制，堅定維護意識形態(tài)安全和文化安全。較高水平履行社會責(zé)任。

 

　?。ǘ┙?jīng)濟效益顯著。積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，效率效益持續(xù)提升，規(guī)模實力不斷壯大，企業(yè)人均產(chǎn)值、人均利潤等經(jīng)濟指標位居行業(yè)前列，出版物印刷企業(yè)和數(shù)字印刷企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達3億元以上，包裝裝潢和其他印刷品印刷企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達8億元以上。

 

　?。ㄈ┌l(fā)展動能強勁。踐行文化數(shù)字化戰(zhàn)略，在按需印刷、個性定制、線上線下融合等方面培育新業(yè)態(tài)，以數(shù)字化賦能生產(chǎn)和管理取得成效。堅持綠色低碳發(fā)展，持續(xù)擴大綠色印刷產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷提高能源資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。

 

　?。ㄋ模┕┙o質(zhì)量優(yōu)良。堅持質(zhì)量第一，以印刷精品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)奉獻人民，具有較強的質(zhì)量管理能力和較高的質(zhì)量控制水平。以先進標準引領(lǐng)質(zhì)量提升，不斷適應(yīng)個性化、差異化、品質(zhì)化印刷需求。獲得中國出版政府獎印刷復(fù)制獎或其他重要印刷質(zhì)量獎項，通過有關(guān)認證或評價。

 

　?。ㄎ澹┤瞬抨犖檫^硬。崇尚創(chuàng)新精神和工匠精神，具有結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的印刷業(yè)高層次人才、專業(yè)化技術(shù)技能人才和高水平創(chuàng)新團隊，技術(shù)技能人員和大專以上學(xué)歷人員數(shù)量均不低于員工總數(shù)的20%，研發(fā)設(shè)計人員數(shù)量不低于員工總數(shù)的6%，企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)機制完善。

 

　?。﹥?nèi)部治理科學(xué)。不斷提升企業(yè)治理能力和水平，現(xiàn)代企業(yè)制度完善，具備較高企業(yè)戰(zhàn)略管理能力，標準化、精細化、信息化管理水平高，企業(yè)文化積極健康，有效防范化解風(fēng)險隱患，近兩年內(nèi)未受到新聞出版主管部門的行政處罰。

 

　　第七條　國家印刷示范企業(yè)分為4類，應(yīng)當分別具備以下條件。

 

　?。ㄒ唬┍Ｕ现晤悺７e極承擔(dān)黨和國家各類重點印刷任務(wù)，承印重大主題出版物、中小學(xué)教科書、各級黨報黨刊和重點應(yīng)急印刷品等的印量占企業(yè)總印量的30%以上?；蛑鲃迂瀼芈鋵崌抑卮髴?zhàn)略，深化落實北京、長三角、珠三角印刷業(yè)升級指南要求等取得實效。

 

　?。ǘ﹦?chuàng)新引領(lǐng)類。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，主動開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。研發(fā)投入行業(yè)領(lǐng)先，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率高，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定增長。積極參與印刷關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備器材的研發(fā)和應(yīng)用。

 

　?。ㄈ┲悄苤圃祛?。落實國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，建成數(shù)字化車間或智能工廠，實現(xiàn)印刷數(shù)據(jù)自動采集和驅(qū)動管理決策，形成智能制造系統(tǒng)集成架構(gòu)，具備智能化生產(chǎn)加工能力。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，較好實現(xiàn)印刷加工數(shù)據(jù)交換平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等應(yīng)用和迭代。

 

　?。ㄋ模I(yè)特色類。發(fā)揮“專精特新”優(yōu)勢，細分領(lǐng)域?qū)I(yè)化特色突出，精細化管理運用到生產(chǎn)服務(wù)全流程，特異化競爭能力持續(xù)提升，新工藝新技術(shù)新材料廣泛應(yīng)用，成為各具特色、優(yōu)勢互補、富有活力的產(chǎn)業(yè)增長點。

 

　　第三章　認定管理

 

　　第八條　國家新聞出版署每兩年組織開展一次國家印刷示范企業(yè)的評審認定工作。國家印刷示范企業(yè)實行自愿申請原則，按照下列程序開展。

 

　　（一）申報企業(yè)應(yīng)當提交《國家印刷示范企業(yè)申請表》，各省級新聞出版主管部門依據(jù)申報條件初審?fù)夂?，報送國家新聞出版署?/div>