10月31日，海南省公安廳經(jīng)濟犯罪偵查總隊在相關(guān)部門的密切配合下，繼破獲“3.15”“5.23”特大發(fā)票犯罪團伙案件后，成功破獲“8.16”特大制售假發(fā)票案件，打掉犯罪團伙1個，搗毀制假窩點2個，儲藏窩點4個，抓獲犯罪嫌疑人6名，繳獲包括海南國、地稅各類機打發(fā)票93700余份、假公章264枚以及電腦、打印機、假身份證等制假設(shè)備一批。票面最大可開金額高達約15億元，挽回國家稅款流失1.2億元。

　　打擊整治發(fā)票違法犯罪專項行動開展以來，海南省公安機關(guān)經(jīng)偵部門精心組織，周密部署，強力推進，連續(xù)破獲“3.15”、“5.23”特大發(fā)票犯罪團伙案件等一批大案要案，鏟除一批發(fā)票違法犯罪窩點，摧毀一批職業(yè)犯罪團伙和網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了我省發(fā)票犯罪的猖獗勢頭，專項打擊工作取得明顯成效。

　　為深入貫徹落實中央領(lǐng)導同志的重要指示要求和公安部、國稅總局“8.27”廈門會議精神，把嚴厲打擊整治發(fā)票違法犯罪作為推進“營改增”為重點的稅制改革和深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，廳經(jīng)偵總隊立案經(jīng)營了代號為“8.16”特大制售假發(fā)票犯罪案件線索。為實現(xiàn)對制假窩點和職業(yè)團伙的強有力打擊，總隊派出精干警力，經(jīng)過經(jīng)2個月的跟蹤、蹲守，準確查明了一個長期盤踞在?？谑械囊院北O(jiān)利籍人員為主要成員的特大制售假發(fā)票犯罪團伙。鑒于該犯罪團伙與文昌市部分下線有密切聯(lián)系，總隊決定將此案指定文昌市公安局立案偵辦。

　　通過縝密偵查，循線深挖，發(fā)現(xiàn)一個涉及4個省的制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)，并報請部局同意與廣東、貴州、安徽、山西公安機關(guān)聯(lián)合發(fā)起集群戰(zhàn)役。

　　10月31日清晨，經(jīng)報省公安廳領(lǐng)導批準，經(jīng)偵總隊集中20余名警力，組織指揮文昌市公安局經(jīng)偵、刑偵、特警等警種共30多名警力和稅務(wù)稽查人員聯(lián)動出擊，兵分6路，一舉摧毀制售假發(fā)票犯罪團伙。共抓獲肖某勛、肖某明、董某枝等主要犯罪嫌疑人6名，團伙主要成員全部抓獲無一漏網(wǎng)。繳獲包括海南國、地稅各類機打發(fā)票、定額發(fā)票93700余份和假公章、假身份證以及打印機等制假設(shè)備等制假設(shè)備一批。

　　此類案件反映當前海南發(fā)票違法犯罪主要特點

　　一是在犯罪形式上，從犯罪團伙成員構(gòu)成看，我省已成為發(fā)票犯罪高危人群的流出地日益集中，大部分來自浙江臺州、湖北監(jiān)利等重點地區(qū)。從近期我省公安機關(guān)破獲的幾起特大發(fā)票違法犯罪案件看，發(fā)票違法犯罪呈族群化、集團化趨勢，我省虛假發(fā)票“賣方市場”，也基本被上述地區(qū)的職業(yè)犯罪團伙瓜分。

　　二是在犯罪手段上，新型犯罪手段不斷升級。在近幾年公安機關(guān)的強力打擊下，當前發(fā)票違法犯罪從街頭兜售轉(zhuǎn)向以發(fā)送手機短信、電子郵件更為隱蔽的方式。同時，不法分子利用虛假身份批量注冊公司，從稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)正規(guī)發(fā)票后，在銷貨方與購貨方?jīng)]有開展實際業(yè)務(wù)的情況下，為客戶代開虛開普通發(fā)票，數(shù)額特別巨大，這對打擊整治工作提出更高要求。

　　三是在犯罪類型上，部分企業(yè)、行政機關(guān)、事業(yè)單位使用虛假發(fā)票問題不容忽視。當前，房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)利用虛假發(fā)票偷逃稅款，造成國家稅收大量流失。部分行政、事業(yè)單位在基礎(chǔ)施工、招標采購等活動中，利用虛假發(fā)票進行報銷變現(xiàn)，甚至挪用公款等違法犯罪行為時有發(fā)生。大量虛假發(fā)票流入行政、事業(yè)單位，給國家財政管理帶來危害。

　　下一步，省公安廳將繼續(xù)督導各地公安機關(guān)繼續(xù)堅持“端窩點、打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)”的方針，進一步加大對虛假窩點和職業(yè)團伙的打擊力度，保持對發(fā)票犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，特別是對交通運輸、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“營改增”試點行業(yè)以及成品油、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的虛開增值稅專用發(fā)票、騙稅違法犯罪，力爭破獲一批重特大案件。同時，省廳加強與稅務(wù)部門的密切配合，進一步加強對購買使用假發(fā)票的企事業(yè)單位的綜合治理，整頓假發(fā)票“買方市場”。

　　為積極防范并大力抵制發(fā)票違法犯罪活動，公安機關(guān)提醒公眾注意三點：

　　一是樹立依法取得、使用發(fā)票意識。發(fā)票既是經(jīng)營活動的重要收付的憑據(jù)，也是財務(wù)報銷、會計核算的法定憑證。依法取得、使用發(fā)票，是每一位公民的權(quán)利和義務(wù)。購買、使用假發(fā)票是違法行為，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　二是主動索要發(fā)票，及時進行防偽查詢。日常生活中，要主動向經(jīng)營者索要發(fā)票，并通過撥打查詢電話或登錄網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，及時辨別發(fā)票真?zhèn)?，堅決抵制經(jīng)營者拒開發(fā)票或者使用假發(fā)票違法犯罪行為。

　　三是踴躍舉報發(fā)票違法犯罪行為。一旦發(fā)現(xiàn)有街面兜售發(fā)票行為，或者收到代開發(fā)票的短信，要及時通過舉報熱線或網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，及時通過舉報熱線或網(wǎng)上報警平臺，向當?shù)毓?、稅?wù)機關(guān)舉報。