持續(xù)的業(yè)績下降最終影響的將是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)華安證券的分析,盡管目前白酒行業(yè)的不景氣主要影響的是終端銷售商,但接下來銷量的大幅下降將對白酒廠家造成更大沖擊,未來白酒企業(yè)將出現(xiàn)量價齊跌的現(xiàn)象。“白酒行業(yè)最差的時候還未到來”,其業(yè)績?nèi)蕴幱谙陆低ǖ馈?/p>
與白酒一樣,高檔餐飲行業(yè)也在逆境中掙扎,不少高端飯店遭受了近年來最大的打擊。例如,“湘鄂情”在其第三季度報告中預(yù)期,今年經(jīng)營將出現(xiàn)“業(yè)績虧損”,而主要原因第一條就是“中高端中式正餐宴請業(yè)務(wù)市場需求低迷的情況在報告期內(nèi)沒有發(fā)生變化”。其股價也在去年12月4日到今年11月5日間下跌約45%。
不僅如此,禮品市場也受到了前所未有的沖擊。從去年春節(jié)開始,各種花店、土特產(chǎn)店、高檔禮品店等停業(yè)的消息就屢見不鮮,而傳統(tǒng)的“送禮大節(jié)”教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)都隨著中央禁令的全面實施而變得不太“景氣”,尤其是往年紅火到一券難求的高端月餅市場,今年備受冷落。
除了對相關(guān)行業(yè)的影響,這些措施對于官員的消費(fèi)習(xí)慣和生活作風(fēng)也帶來了不小的影響。根據(jù)中紀(jì)委近日曬出的一份“成績單”,今年1至8月,僅中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)自身,在落實八項規(guī)定以來,就有了這樣的改變:全國性會議最短僅用時20分鐘,機(jī)關(guān)公文種類精簡56%,機(jī)關(guān)會議費(fèi)下降84.06%,招待費(fèi)下降52.07%,培訓(xùn)費(fèi)下降37.87%,印刷費(fèi)下降13.49%……
中紀(jì)委辦公廳一名干部感慨說,雖然會議數(shù)量減少了、時間縮短了,但效率提高了、內(nèi)容更充實了,更有利于開展工作。
用制度改變習(xí)慣
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)最終將改變的是消費(fèi)方式和行為方式”,北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮對本報記者說,“之前扭曲的市場中所有的怪現(xiàn)象,背后都是權(quán)力濫用所導(dǎo)致的消費(fèi)方式和行為方式在做支撐,在市場上越貴的東西越好賣,這是對市場經(jīng)濟(jì)的扭曲。”
從嚴(yán)禁公款吃喝,到嚴(yán)禁辦公室、車輛超標(biāo),再到嚴(yán)禁公款送禮,嚴(yán)禁公款賀卡……公事無小事,近一年來,中央所出臺的一系列規(guī)定,正在呈現(xiàn)出一個越織越密的“制度之網(wǎng)”。而這些出臺的措施,也在不斷的深化,“管住你請客,那你會不會收禮?管住你收禮,其他的要不要管?所以這是一項一項進(jìn)行的過程”。
高波也認(rèn)為,這是一個由表及里、由淺入深、由量變到質(zhì)變、由治標(biāo)到治本的過程,是反腐倡廉不斷制度化、規(guī)范化的實踐過程。
無疑,中央八項規(guī)定以來的決心及一系列措施,使得不少行業(yè)都開始了痛苦的轉(zhuǎn)型。在燕繼榮看來,轉(zhuǎn)型對于具體行業(yè)來說就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化,例如餐飲業(yè)要將平民化的路線作為未來的發(fā)展方向。
除了行業(yè)的轉(zhuǎn)型,還有人的改變。“如果當(dāng)下的趨勢能延續(xù),那么我們社會的公共交往甚至私人交往都會有很大的改觀”,燕繼榮表示,將這種交往方式常態(tài)化,才是一個現(xiàn)代文明國家的形態(tài)。
如何將已取得的成果保持住,是許多人關(guān)心的問題。在有關(guān)專家看來,需要將現(xiàn)有的約束條款制度化,不能在下力氣整頓時極為嚴(yán)格,過后重返原貌。而對于公共開支的有效監(jiān)督,是其中重要的組成部分,專家表示,未來需要嚴(yán)格控制公共預(yù)算,完善審查、審批和事后的監(jiān)督制度。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張璋告訴記者,高端餐飲等奢侈消費(fèi),本應(yīng)是整個國家的財富水平上去以后才有規(guī)模的出現(xiàn),即使用公款消費(fèi)將這些產(chǎn)業(yè)推上去,也只是畸形的產(chǎn)業(yè)。“現(xiàn)在是通過各項禁令,逐漸進(jìn)入了一種正常的狀態(tài)”。
張璋表示,制度的落實關(guān)鍵在于堅持,時間長了就會形成整個群體的習(xí)慣。“一開始可能很多人在觀望,看這些規(guī)定能撐多久??墒沁@么長時間下來,八項規(guī)定不僅堅持了,而且還越來越細(xì),自然會改變他們之前所習(xí)慣的模式。”