10月31日，中紀委發(fā)出《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》，嚴禁各級黨政機關、國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu)用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

　　自去年12月“八項規(guī)定”發(fā)布后的將近一年時間里，中央在不同的時間節(jié)點，出臺了一系列針對公款濫用的禁令。而這些禁令，無不切中時弊，令黨風政風耳目一新。

        小細節(jié)　大決心

        10月31日中紀委下發(fā)的“賀卡禁令”，讓人們有點兒“不習慣”。

        之所以“不習慣”，是因為中紀委以往都是“大動作”、“大手筆”，此次針對的卻是賀卡、明信片、年歷這樣的“小東西”。甚至有人問，中央連這樣的小事兒都要管？

        “賀卡禁令”，是否真的是“小題大做”？

        據(jù)了解，由于印刷賀卡、年歷等的紙張要求較高，多使用銅版紙和機制宣紙。在制作越來越精美、豪華甚至攀比的風氣下，一張小小賀卡的“身價”也水漲船高，從幾元到十幾元、幾十元不等，如果一個單位訂做數(shù)千張，數(shù)目也是相當“可觀”的。

        中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波日前在接受媒體采訪時表示，經(jīng)調(diào)查，在某個國家級貧困縣，一年郵政局用于公款賀卡的消費金額就達40萬-50萬元。

        面對“賀卡禁令”，許多黨政機關領導為之“松了一口氣”。

        一位河北省基層官員告訴本報記者，以往元旦、春節(jié)時各單位的賀卡、年歷不斷，許多堆在庫房里無人問津。“拿來也不用，就扔著。別人送了，你也不好意思不送。所以我們很多時候都怕過節(jié)，一過節(jié)就是迎來送往、疲于應付。”

        對“小細節(jié)”的重視，彰顯的是中央?yún)栃泄?jié)約、反對“四風”的“大決心”。

        中央紀委黨風政風監(jiān)督室主任許傳智表示，動用公款購買印制寄送賀年卡等物品，既浪費公共資金，又影響正常工作。賀年卡雖小，卻是形式主義的具體表現(xiàn)，也助長了奢靡之風。對糾正此風，從黨內(nèi)到社會均有反思、倡議和呼聲。

        “勿以善小而不為，勿以惡小而為之。小錢管不住，大錢怎么管？”高波說。

        在“賀卡禁令”發(fā)布前兩天，10月29日，中共中央政治局審議并同意印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，以行政法規(guī)的形式，就機關經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、出國、公務接待、公務用車、辦公用房等進行了詳盡、細化的規(guī)定。這也是“八項規(guī)定”發(fā)布近一年來，中央針對“四風”問題推出的系列舉措中的最新動作。

        2013年，1月，中央發(fā)布“六項禁令”，嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴禁向上級部門贈送土特產(chǎn)、嚴禁超標準接待、嚴禁違反規(guī)定收受禮金、禮品等。

        7月，中央下發(fā)通知，明確規(guī)定5年內(nèi)各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

        8月，在國慶與中秋“兩節(jié)”來臨前，中央紀委要求，嚴禁節(jié)日期間公款送月餅、送節(jié)禮、公款吃喝、奢侈浪費等。

        9月，財政部等多單位聯(lián)合發(fā)布《中央和國家機關會議費管理辦法》，事無巨細地對機關會議進行了規(guī)定，包括嚴禁提供高檔菜肴、不安排宴請、不上煙酒、會場一律不擺花草、不上水果等。

        “凡是用到公款的，錢再少也不能縱容。”高波評價道。

        許傳智表示，紀檢監(jiān)察機關要在重要的時間節(jié)點上打好主動仗，堅決剎住節(jié)日期間的各種不正之風，以突出問題的解決，帶動作風的全面好轉(zhuǎn)。

        公款消費令行禁止

        中央八項規(guī)定出臺一年，許多曾經(jīng)的公款消費“重點”領域深受沖擊，許多行業(yè)已經(jīng)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需求。“寒冬”不僅來了，而且遠未結(jié)束。而公款消費群體的消費習慣和生活作風，也在悄然發(fā)生著改變。

        近一年來，中央禁令所到之處，所觸及的都是一個行業(yè)的生態(tài)。

        最近推出的“賀卡禁令”，讓不少廣告公司、印刷廠的“旺季”驟然冷清了下來。在海南，有往年接很多政府訂單的印刷廠表示，如今只能靠企業(yè)訂單了。之前，中央出臺禁止公款送月餅的通知后，月餅禮盒廠家訂單也大幅縮水，不少廠家轉(zhuǎn)型改做藥盒等常規(guī)項目，不再指望公款消費的“大訂單”。

        高端白酒行業(yè)的改變則尤為明顯。中央八項規(guī)定以來重點打擊公費吃喝的舉措，正在讓這個行業(yè)遭受挑戰(zhàn)。根據(jù)本報記者觀察，貴州茅臺、古井貢、洋河股份、瀘州老窖、水井坊、山西汾酒、五糧液等眾多高端白酒，從去年12月份至今，股價總體走向都是下滑。

        以貴州茅臺為例，去年12月4日中央八項規(guī)定出臺時，股價為196.95元，此后一路下滑，至今年11月5日，以138.11元收盤，跌幅高達近30%。不少白酒企業(yè)的股價更是遭遇了“攔腰斬”，而在同期，滬深兩市大盤走勢都略有上升，可以說，白酒行業(yè)在“逆市下降”。股價大跌的背后是整個行業(yè)的收入增速大幅下滑，有分析師認為，其主因就是整體需求下降而導致的白酒銷量下滑。