《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》自今年4月1日起執(zhí)行,至今已有2個(gè)半月,各地網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推進(jìn)加速。目前正在試點(diǎn)推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票主要是針對(duì)普通發(fā)票,相對(duì)于傳統(tǒng)的手工發(fā)票、定額發(fā)票和稅控裝置開(kāi)具發(fā)票等紙質(zhì)發(fā)票而言的,通俗講,就是電子化的紙質(zhì)發(fā)票。
在國(guó)稅總局下發(fā)管理辦法后,各地針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的試點(diǎn)擴(kuò)容開(kāi)始提速。4月1日,山東省地稅局首個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)在青島所有使用發(fā)票的行業(yè)上線運(yùn)行。江西省國(guó)稅局近日傳出消息稱,今年7月1日起在全省范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。國(guó)稅總局有關(guān)人士也曾在去年8月表示,稅務(wù)機(jī)關(guān)將力爭(zhēng)在3年內(nèi)把網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣到全國(guó)。
隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在全國(guó)各地逐步推廣,“假發(fā)票”或可得到遏制,但想從根本上杜絕虛假發(fā)票犯罪,稅務(wù)部門(mén)仍需通過(guò)信息化手段降低稅務(wù)機(jī)關(guān)核查交易信息,減少對(duì)發(fā)票的依賴。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票被認(rèn)為是“打假利器”。一些不法分子制售假發(fā)票,利用虛假發(fā)票抵扣稅款、騙取退稅,損壞國(guó)家稅基,干擾國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序,為腐敗提供了便利。
目前,有47個(gè)省級(jí)國(guó)、地稅局進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn),有283.7萬(wàn)戶納稅人使用,開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票15.82億份,占機(jī)打發(fā)票約10%。涵蓋工業(yè)、商業(yè)、建筑安裝、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是否能夠完全杜絕假發(fā)票?業(yè)界并不這么認(rèn)為。一位專家表示,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票仍是發(fā)票,難以完全杜絕假發(fā)票的存在。推行公務(wù)卡付費(fèi)和大額交易銀行轉(zhuǎn)賬管理等措施可以避免現(xiàn)金交易可能帶來(lái)的偷稅漏稅和套取資金等行為,但更需要通過(guò)信息化手段降低稅務(wù)機(jī)關(guān)核查交易信息和發(fā)票信息的成本,減少對(duì)發(fā)票的依賴,才能杜絕虛假發(fā)票。