今天的會議要研究確定的內(nèi)容很多,借此機(jī)會,王司長講兩點(diǎn)意見,與大家進(jìn)行一個交流。
一、印刷業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)匯集了協(xié)會工作和全體會員的智慧和力量
今年,協(xié)會在永湛理事長的領(lǐng)導(dǎo)下,在總局人事司的指導(dǎo)下,在各分支機(jī)構(gòu)和全體常務(wù)理事的共同努力下,做了大量的工作,取得了顯著的成績,為印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出了積極的貢獻(xiàn),得到了全行業(yè)的廣泛贊譽(yù)。政府管理部門與協(xié)會的關(guān)系更加緊密,配合更加默契。目前,國家處在深化體制改革的關(guān)鍵階段,協(xié)會在改革的大背景下承擔(dān)了越來越多的工作,參謀助手作用發(fā)揮的越來越顯現(xiàn)。
今年我國印刷業(yè)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。根據(jù)總局2014年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)的統(tǒng)計,截至2013年底,我國共有印刷企業(yè)10.5萬家,從業(yè)人員340多萬人,印刷總產(chǎn)值達(dá)到10398.5億元,整體規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。盡管印刷總產(chǎn)值的增長率繼續(xù)回落,為9.3%,但仍略高于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。增速放緩、深度調(diào)整、融合提升成為了我國印刷業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。特別是在國家“技術(shù)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、綠色發(fā)展、項(xiàng)目帶動、園區(qū)聚集”等政策的指引下,隨著綠色印刷、數(shù)字印刷、網(wǎng)絡(luò)印刷、創(chuàng)意印刷、功能印刷等的實(shí)施增長,我國印刷業(yè)的梯度布局進(jìn)一步優(yōu)化,骨干企業(yè)的引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步發(fā)揮,整個產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力得到明顯增強(qiáng)。我國印刷業(yè)由生產(chǎn)加工型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧藢?shí)實(shí)在在的成效,充分滿足了國內(nèi)國際多樣化的市場需求。這既是我們印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新成績,又是反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的表現(xiàn)。
這些成績的取得,匯集凝聚了協(xié)會方方面面的智慧和力量。一年以來,協(xié)會協(xié)助總局,積極搭建綠色印刷自我聲明組織框架,召開綠色印刷推進(jìn)會,加快推進(jìn)綠色印刷實(shí)施,各地印刷協(xié)會會同新聞出版廣電局也開展了很多推動性的工作,北京、江蘇、上海、廣東、湖北、四川等地印協(xié)都開展了有聲有色的活動,對于落實(shí)總局工作要求起到了重要的作用。當(dāng)前,我國各?。▍^(qū)、市)綠色印刷生產(chǎn)能力建設(shè)已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;協(xié)會還組織開展國家印刷示范企業(yè)的評審和宣傳,舉辦2014年中國(上海)國際印刷周,開展“3.15”質(zhì)檢活動,舉辦第四屆全國印刷行業(yè)職業(yè)技能大賽暨第43屆世界技能大賽選拔賽,承擔(dān)高級職稱評審組織工作等。此外,協(xié)會繼續(xù)開展印刷企業(yè)信用等級評價工作,組織全國印刷行業(yè)科技創(chuàng)新成果評選,以優(yōu)異的成績成功舉辦了2014年中國國際全印展,建設(shè)印刷標(biāo)準(zhǔn)化基地,承擔(dān)國際印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC130秘書處的工作,等等??梢哉f,協(xié)會充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用,成為了總局的得力助手,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)自律、提升隊伍素質(zhì)發(fā)揮了非常重要的作用。
二、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治思維和法治方式,以信息化建設(shè)為著力點(diǎn),不斷提升協(xié)會的管理服務(wù)水平
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,謀劃做好明年的工作意義重大。黨的十八屆四中全會第一次將“依法治國”從中央層面作了部署。從印刷領(lǐng)域來講,如何貫徹依法治國要求,可能有三個方面的不同要求。首先,對于行政主管部門而言,意味著要完善法規(guī)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、寬進(jìn)嚴(yán)管;其次,對于行業(yè)協(xié)會而言,意味著要自律管理、規(guī)范服務(wù)、推廣標(biāo)準(zhǔn);最后,對于印刷企業(yè)而言,意味著要知法懂法、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。當(dāng)前,全球印刷業(yè)的交流合作更加頻繁密集。這就要求我們運(yùn)用法治思維和法治方式,來引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理這個行業(yè)。這對新聞出版業(yè)中市場化程度最高、經(jīng)濟(jì)體量最大的印刷業(yè)在法治環(huán)境下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級來說,至關(guān)重要。今年,我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂,提交了送審稿。明年將努力推動法規(guī)出臺,發(fā)揮《條例》在加強(qiáng)管理、促進(jìn)發(fā)展中的作用。同時,我們花大力氣,按照國家對工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求的“標(biāo)定”方式,在此前第三方認(rèn)證的基礎(chǔ)上,搭建完善了綠色印刷自我聲明的組織框架,并草擬了《綠色印刷自我聲明管理辦法》,正在與國家發(fā)改委、工信部等部門溝通,并征求各方意見。為做好配套服務(wù),適應(yīng)這項(xiàng)工作的要求,我們還指導(dǎo)協(xié)會對行業(yè)網(wǎng)站技術(shù)力量進(jìn)行了整合。我們將加快工作步伐,為企業(yè)提供更多便利的自愿選擇,把綠色印刷這件好事做好。
明年,協(xié)會工作任務(wù)更加繁重。特別是協(xié)會將承擔(dān)綠色印刷自我聲明實(shí)施委員會的日常工作,綠色印刷自我聲明將成為協(xié)會的主要服務(wù)項(xiàng)目。國家印刷示范企業(yè)認(rèn)定和宣傳工作,印刷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,印刷“十三五”規(guī)劃編制工作,等等,都是總局要會同協(xié)會抓好的重要工作。希望中國印協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,將中央要求貫徹落實(shí)到協(xié)會的具體工作部署中去。希望協(xié)會繼續(xù)承接好、完成好總局委托的各項(xiàng)工作,繼續(xù)發(fā)揮會員廣泛、專家聚集、決策咨詢、橋梁紐帶的優(yōu)勢,特別是要深刻認(rèn)識信息化建設(shè)對未來發(fā)展的重要意義和重要作用,運(yùn)用法治思維和法治方式,以協(xié)會網(wǎng)站信息化整合建設(shè)為著力點(diǎn)來提升管理服務(wù)水平,引導(dǎo)我國印刷業(yè)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為我國印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。