造紙業(yè)作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)、文化、生產(chǎn)、國防等各個(gè)方面,其產(chǎn)品用于文化、教育、科技和國民經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域,在促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中承擔(dān)了重要職能,也因此被稱為“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)晴雨表”。
我國森林資源匱乏廢紙成造紙不可替代的原料
公元105年,蔡倫發(fā)明了造紙術(shù),用樹皮、破漁網(wǎng)、破布、麻頭等廉價(jià)物品作為原料,制造出了適合書寫的植物纖維紙。森林樹木本該是主要的造紙?jiān)?,然而,我國森林資源匱乏,僅約占世界森林資源的5.0%,利用有限的木材資源既要滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,又要維護(hù)生態(tài)環(huán)境需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就形成了目前我國造紙工業(yè)主要原料中有77%的纖維原料來源于各類非木纖維和回收廢紙資源的格局。
我國紙及紙板消費(fèi)量占全球消費(fèi)量的四分之一,屬世界第一。且據(jù)權(quán)威部門測(cè)算,每年伴隨我國商品出口而附加出去的包裝紙、紙板和紙制品接近3000萬噸。所以,為了彌補(bǔ)造紙?jiān)?國內(nèi)廢紙)在數(shù)量和質(zhì)量上的不足,需要以廢紙貿(mào)易的形式進(jìn)口大量外國廢紙回到國內(nèi)。
關(guān)于外廢那些事兒
首先,廢紙泛指在生產(chǎn)生活中經(jīng)過使用而廢棄的可循環(huán)再生資源,是國際公認(rèn)的造紙最環(huán)保且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的不可或缺的原料。
其次,外廢并非“臟亂差”。第一,國外廢紙的質(zhì)量遠(yuǎn)比國內(nèi)好很多。這不僅由于美國、加拿大等國家的森林覆蓋率高,用于造紙的原生木材(尤其是針葉材樹木)較多,且針葉材樹木木質(zhì)纖維更長,制造出來的造紙漿料質(zhì)量更好,還因?yàn)閲鈱?duì)于廢紙的回收有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來確保質(zhì)量,而國內(nèi)對(duì)于廢紙回收雖然也制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但廢紙回收分類不嚴(yán)格。第二,我國海關(guān)及相關(guān)部門對(duì)于進(jìn)口有著明確的標(biāo)準(zhǔn),且嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履職,但凡不合標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)國民健康有影響的進(jìn)口行為均會(huì)被拒于國門之外,含雜率0.5%以下的外廢,就是在如此嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫流程下引進(jìn)的進(jìn)口資源。另外,無論是國內(nèi)廢紙還是國外廢紙,用于造紙都有嚴(yán)格規(guī)范的工藝流程,其間就包括殺菌消毒。再者,鮮活的數(shù)據(jù)表明,在我國造紙纖維原料消耗總量中,進(jìn)口廢紙占據(jù)造紙?jiān)系慕氡诮剑磥硇枨筮€將持續(xù)增加,所以國外廢紙是不可替代的戰(zhàn)略性資源。
近期,有媒體人士發(fā)文稱“固體廢物不是原料,與含雜率無關(guān)”,淺顯地解讀國外廢紙,用宏觀經(jīng)濟(jì)的一套來給造紙?jiān)蠀T乏指路——自立更生提高國廢回收率及質(zhì)量,既解決原料緊缺,又實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主。事實(shí)上,近年來我國國內(nèi)廢紙回收率不斷提高,回收總量已超過5000萬噸,達(dá)到了目前可回收量的90%以上,已接近極限,此時(shí),一味地強(qiáng)調(diào)依靠國產(chǎn)廢紙使得國內(nèi)廢紙?jiān)蟽r(jià)格高漲,摻假摻雜現(xiàn)象嚴(yán)重,適得其反。另外,減少或放棄外廢資源會(huì)使含有優(yōu)質(zhì)纖維的進(jìn)口廢紙減少,紙張產(chǎn)品質(zhì)量隨之下降,進(jìn)而造成國內(nèi)回收廢紙纖維質(zhì)量急劇下降,造成資源匱乏,由此帶來的影響不可估量。
新時(shí)代下造紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路路在何方?
造紙術(shù)發(fā)明至今,承載了無數(shù)中華兒女畢生的經(jīng)驗(yàn)、心血與智慧。新時(shí)代,人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾日益凸顯,也給造紙行業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
造紙業(yè)一致認(rèn)為,國家相關(guān)部門通過持續(xù)加強(qiáng)對(duì)固體廢物進(jìn)口、運(yùn)輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高準(zhǔn)入門檻是件利國、利行業(yè)、更利民的政策。
為實(shí)現(xiàn)造紙行業(yè)健康、理性和平穩(wěn)的可持續(xù)發(fā)展,造紙行業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。在目前木材和非木材纖維原料總量不足的情況下,抓好廢紙資源回收和利用,進(jìn)一步健全完善國內(nèi)廢紙回收體系,加大國產(chǎn)廢紙回收力度以提高數(shù)量,強(qiáng)化國內(nèi)廢紙分類以提高質(zhì)量;科學(xué)利用好國內(nèi)、國外兩個(gè)渠道資源,通過利用國外的優(yōu)質(zhì)纖維資源改善國內(nèi)回收廢紙制漿的質(zhì)量;推進(jìn)國內(nèi)林紙一體化工程建設(shè),增加國內(nèi)種林面積,提高國內(nèi)木材纖維原料供給能力,降低造紙?jiān)蠈?duì)外依存度過高的風(fēng)險(xiǎn),保障產(chǎn)業(yè)安全;同時(shí)加大科研力度,鼓勵(lì)并支持企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校開展非木纖維造紙技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,利用好非木材原料。