各市文化廣電新聞出版局(文化委員會),宿松縣、廣德縣文化廣電新聞出版局:
為加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理,不斷完善新聞出版行政管理的“四大準入”制度,推動印刷業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展,根據(jù)《行政許可法》第六十一條及國家新聞出版廣電總局要求,決定開展2015年印刷企業(yè)年度核驗工作。考慮年度核驗工作的連貫性,年度核驗換證工作的主要內(nèi)容和條件與往年基本保持不變。現(xiàn)就重點事項通知如下:
一、年度核驗工作的范圍
2014年12月31日前依法設立并領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》的從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、專項印刷(含排版、制版、裝訂等)、專營數(shù)字印刷的印刷企業(yè)。
2014年12月31日前依法設立并領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》的復印打字企業(yè)由市局組織安排年度核驗。
二、年度核驗工作的時間
本次年度核驗工作截止日期為2015年3月31日
三、核驗換證企業(yè)在線填報的材料
為進一步提高行政效率,方便印刷企業(yè),今年我省在使用“安徽省印刷管理信息平臺”的基礎上,全面實施以網(wǎng)絡平臺為主的無紙化年度核驗申報與審核工作,各印刷企業(yè)登錄“安徽省印刷管理信息平臺”,輸入本企業(yè)相關(guān)年檢數(shù)據(jù)、上傳有關(guān)附件,經(jīng)確認無誤后,直接通過網(wǎng)絡進行年度核驗申報工作。
系統(tǒng)登錄方式:登錄安徽省新聞出版局門戶網(wǎng)站(www.ahpress.gov.cn), 首頁中間“在線辦事”板塊右側(cè),點擊“印刷信息平臺”進行登錄。用戶名為《印刷經(jīng)營許可證》中以“34”開頭的“編號”,初始密碼為《印刷經(jīng)營許可證》中的“新出印證字”的號碼。為保證系統(tǒng)正常運行,2014年新設立的印刷企業(yè)在第一次登錄系統(tǒng)后要對初始密碼進行修改,出版物、專項印刷和數(shù)字印刷企業(yè)還需下載安裝《數(shù)字電子證書》及補丁文件后方可正常使用,系統(tǒng)主界面提供用戶使用手冊及下載。
印刷企業(yè)登錄系統(tǒng)后需在線填報如下數(shù)據(jù):
(一)《安徽省2015年印刷企業(yè)年度核驗表》(包括自查報告、基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)量、數(shù)字印刷、設備信息、各類認證信息、人員信息、違規(guī)信息、綠色印刷等);
(二)上傳《外商投資企業(yè)批準證書》照片(限外商投資印刷企業(yè));
(三)上傳《營業(yè)執(zhí)照》照片;
(四)上傳《印刷法規(guī)培訓合格證書》照片;
(五)上傳《印刷經(jīng)營許可證》(副本)照片;
(六)企業(yè)的《2014年度財務決算報表》照片;照片要光線明亮,可清晰辨識文字,如體積較大,請編輯縮小、降低像素后再上傳。
四、今年年度核驗換證工作的重點
(一)加強審核嚴格執(zhí)行核驗條件。充分發(fā)揮年度核驗工作的事后監(jiān)管作用,加強審核把關(guān),核驗中嚴格執(zhí)行準予核驗條件。對存在違法行為應予處罰的企業(yè),一定要暫緩通過年度核驗。對拒不改正或者沒有明顯整改效果的違法企業(yè)、對不符合相關(guān)資格條件的企業(yè),不予通過年度核驗。
(二)結(jié)合行業(yè)日常監(jiān)管工作。年度核驗工作是新聞出版廣電行政主管部門的一項重要的監(jiān)管手段。各市新聞出版廣電局組織有關(guān)人員,對本地區(qū)5%左右的企業(yè)進行抽查,重點核查企業(yè)是否違規(guī)、填報的信息是否真實。對日常監(jiān)管中的重點地區(qū)、重點企業(yè)要加強抽查的力度。
另外,各地還要按照有關(guān)要求,加強對基層管理人員的輪訓,加強對法律法規(guī)和行政執(zhí)法的培訓。
(三)準確核報綠色印刷和數(shù)字印刷有關(guān)數(shù)據(jù)。近兩年的印刷企業(yè)年度核驗中增加了數(shù)字印刷和綠色印刷的內(nèi)容,部分市局向省局報送的《年度核驗情況匯總表》缺少相關(guān)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)有誤。各地要指導企業(yè)按照“填表說明”的內(nèi)容認真核報,全面統(tǒng)計本地區(qū)數(shù)字印刷的整體經(jīng)營情況,要統(tǒng)計匯總采取了綠色印刷有關(guān)措施的企業(yè)數(shù)量,并確保這些數(shù)據(jù)核報的準確翔實。
(四)確保印刷企業(yè)年檢核驗換證工作順利完成。今年的印刷企業(yè)年度核驗換證工作是我省實施以網(wǎng)絡平臺為主的無紙化申報的第一年,各級新聞出版行政部門要用新的工作思路與做法,科學、嚴格、高效地運用“安徽省印刷管理信息平臺”進行在線受理、在線辦理,并將在線審核與日常工作緊密結(jié)合,務求取得實效。
五、年度核驗換證工作的方法和要求
(一)省新聞出版局負責對全省出版物印刷企業(yè)、專項印刷企業(yè)及專營數(shù)字印刷企業(yè)進行年度核驗工作,負責對全省年度核驗工作進行指導和檢查。
各市新聞出版行政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)從事包裝裝潢印刷品印刷、其它印刷品印刷的內(nèi)外資印刷企業(yè)進行年度核驗;負責本轄區(qū)內(nèi)出版物印刷企業(yè)、專項印刷企業(yè)及專營數(shù)字印刷企業(yè)材料審核上報工作及到期換證統(tǒng)一換領(lǐng)工作。
(二)凡參加年度核驗的印刷企業(yè),須按照通知要求認真進行自查,在2月5日前在線申報《安徽省2015年印刷企業(yè)年度核驗表》相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)出版行政管理部門在線審核同意后,持《印刷經(jīng)營許可證》(副本)及1份《安徽省2015年印刷企業(yè)年度核驗表》打印件,及時至當?shù)爻霭嫘姓芾聿块T加蓋年度核驗戳記;到期換證的企業(yè),持舊的《印刷經(jīng)營許可證》(正、副本),辦理換證手續(xù)。
(三)各市新聞出版行政部門按照省局規(guī)定時間將本轄區(qū)內(nèi)出版物印刷企業(yè)、專項印刷企業(yè)、專營數(shù)字印刷企業(yè)的《印刷經(jīng)營許可證》及本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗總結(jié)材料集中到省政務中心新聞出版局窗口辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)各市新聞出版行政部門按照規(guī)定向省新聞出版局報送本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗相關(guān)材料:
1.2015年印刷企業(yè)年度核驗工作總結(jié)。 2.規(guī)模以上重點印刷企業(yè)(年印刷總產(chǎn)值超過5000萬元)聯(lián)系表(附件1),軟件中報表功能可直接生成。3.年度核驗情況匯總表(附件2),軟件中報表功能可直接生成。4.年度未通過年度核驗及注銷印刷企業(yè)名錄(附件3)。
(五)各市、縣(市、區(qū))新聞出版行政部門要與工商行政管理部門做好銜接工作,及時將年度核驗結(jié)果通報工商行政管理部門,確保工商年度核驗工作順利完成。
六、各市年檢時間安排
各市局將本地企業(yè)核驗材料匯總送至省新聞出版局在省政務服務中心開設的印刷企業(yè)年度核驗專門窗口,年度核驗當場辦結(jié),由市局集中帶回,退還企業(yè)。
年檢時間2015年3月10-13日,各市年檢順序:
3月10日 合肥市、池州市、黃山市、馬鞍山市
3月11日 六安市、淮南市、銅陵市、阜陽市、廣德縣
3月12日 宣城市、蕪湖市、淮北市、滁州市、宿松縣
3月13日 宿州市、蚌埠市、安慶市、亳州市、合肥市
我局將對各市開展核驗工作的情況進行檢查,對認真開展核驗工作的地區(qū)予以表揚,對不認真開展核驗工作的地區(qū)予以通報批評。在開展2015年印刷企業(yè)年度核驗工作中遇有情況和問題,可隨時與我局印刷發(fā)行管理處聯(lián)系。
2015年1月5日