繼“大氣十條”之后，4月16日國務(wù)院正式發(fā)布萬眾矚目的《水污染防治行動計劃》，意味著中國的造紙、制革、印染等重污染的行業(yè)生態(tài)將發(fā)生根本性的改變。那么，“水十條”對包裝、印刷行業(yè)影響到底有多大?

　　造紙廠：每噸紙成本恐上漲200元

　　根據(jù)計劃，國務(wù)院將在5年內(nèi)投資4-5萬億元治理水污染，比之前預(yù)計的2萬億元多了整整一倍多。如果分?jǐn)偟皆旒埿袠I(yè)，保守估計每年大約1000億。以產(chǎn)量高達(dá)1000萬噸的玖龍紙業(yè)為例，2014年玖龍上繳的排污費也不過3000萬元，噸紙排污費只有區(qū)區(qū)3元。而2014年中國造紙行業(yè)總產(chǎn)量堪堪超過1億噸，收取的排污費約3個億，即使翻10倍也才30億，顯然依靠排污費絕對不可能解決這1000億的資金缺口。

　　這就意味著未來五年造紙業(yè)工業(yè)用水收費將大大增加。目前我們國家規(guī)定的噸紙用水量為50噸。如果以50噸為標(biāo)準(zhǔn)，一年1億噸的造紙產(chǎn)量需要耗水50億噸。如果分?jǐn)傔@1000的治理費用，噸紙用水成本將高達(dá)20元。而玖龍、理文這兩家企業(yè)由于采用最先進(jìn)的紙機設(shè)備，并采用高效的生產(chǎn)用水循環(huán)系統(tǒng)，每噸紙平均耗水量僅7噸左右。對玖龍、理文來說，未來噸紙成本將增加150-200元左右。

　　但對于中國6800多家造紙企業(yè)來說，大多數(shù)企業(yè)的噸紙用水量在60噸以上，有的甚至超過200噸，這些企業(yè)唯一的出路就是關(guān)停。值得一提的是，污水治理對產(chǎn)能落后的紙廠來說儼然是催命符，但對龍頭造紙企業(yè)來說無疑利大于弊。占據(jù)絕大多數(shù)的中小紙廠的倒閉將使造紙產(chǎn)能向玖龍、理文、晨鳴、太陽、王子、振隆等龍頭企業(yè)集中，造紙行業(yè)將一舉重獲定價權(quán)，并將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給下游的包裝印刷企業(yè)。

　　紙箱廠：承擔(dān)轉(zhuǎn)嫁成本，或成最大輸家

　　《水污染防治行動計劃》出爐，對中國的包裝印刷行業(yè)來說，將會受到雙面夾擊。一方面用水成本、排污成本會成倍增加。另一方面，大量中小紙企關(guān)停令龍頭紙業(yè)重獲市場定價權(quán)，包裝印刷企業(yè)不得不為造紙企業(yè)承擔(dān)每噸接近200元的用水成本。

　　此外，用水成本的增加，也會對當(dāng)前的傳統(tǒng)印刷工藝帶來較大影響。傳統(tǒng)印刷工藝中洗版、印刷機清洗都會產(chǎn)生大量污水，隨著成本大增，會加速促進(jìn)傳統(tǒng)印刷向基本不需要用水且不產(chǎn)生污水的數(shù)字噴墨印刷轉(zhuǎn)型。

　　無論如何，包裝印刷企業(yè)是此次政府重大政策調(diào)整的最大輸家。不難發(fā)現(xiàn)政府的政策通常是從一個極端走向另一個極端。在水污染治理迫在眉睫的大背景下，行業(yè)人士表示擔(dān)心各地會出現(xiàn)冒進(jìn)主義，即政府在治理水污染時罔顧造紙、包裝印刷等制造業(yè)的現(xiàn)實困境，采取過于激進(jìn)的一刀切政策，最終導(dǎo)致大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)倒閉。