政府計劃在五年內投資4萬億元至5萬億元治理水體污染，比之前預期的2萬億元大增一倍還多。如果分攤到造紙行業(yè)，保守估計每年大約1000億。對中國的包裝印刷業(yè)來說，將會受到雙面夾擊。不僅用水成本、排污成本會成倍增加，還將為造紙企業(yè)承擔每噸接近200元的用水成本。

　　造紙業(yè)--每噸紙成本上漲200元，落后產能將加速淘汰
　　
　　政府計劃在五年內投資4萬億元至5萬億元治理水體污染，比之前預期的2萬億元大增一倍還多，根據以往經驗，政府投入很可能超過5萬億。如果分攤到造紙行業(yè)，保守估計每年大約1000億。
　　
　　以產量高達1000萬噸的玖龍紙業(yè)為例，2014年玖龍上繳的排污費也不過3000萬元，噸紙排污費只有區(qū)區(qū)3元。而2014年中國造紙行業(yè)總產量堪堪超過1億噸，收取的排污費約3個億，即使翻10倍也才30億，顯然依靠排污費絕對不可能解決這1000億的資金缺口。
　　
　　這就意味著未來五年造紙業(yè)工業(yè)用水收費將大大增加。目前我們國家規(guī)定的噸紙用水量為50噸。如果以50噸為標準，一年1億噸的造紙產量需要耗水50億噸。如果分攤這1000的治理費用，每噸水的成本將高達20元。
　　
　　而玖龍、理文這兩家企業(yè)由于采用最先進的紙機設備，并采用高效的生產用水循環(huán)系統，每噸紙平均耗水量僅7噸左右。對玖龍、理文來說，未來噸紙成本將增加150-200元左右。但對于中國近3000家紙漿造紙企業(yè)來說，大多數企業(yè)的噸紙用水量在60噸以上，有的甚至超過200噸，這些企業(yè)惟一出路就是關停。
　　
　　值得一提的是，污水治理對產能落后的紙廠來說儼然是催命符，但對龍頭造紙企業(yè)來說無疑利大于弊。占據絕大多數的中小紙廠的倒閉將使造紙產能向玖龍、理文、金東、晨鳴、太陽、王子、振隆等龍頭企業(yè)集中，造紙行業(yè)將一舉重獲定價權，并將增加的成本轉嫁給下游的包裝印刷企業(yè)。
　　
　　包裝印刷行業(yè)--受到雙向夾擊，恐成最大的輸家
　　
　　《水污染防治行動計劃》出爐，對中國的包裝印刷行業(yè)來說，將會受到雙面夾擊。一方面用水成本、排污成本會成倍增加。另一方面，大量中小紙企關停令龍頭紙業(yè)重獲市場定價權，包裝印刷企業(yè)不得不為造紙企業(yè)承擔每噸接近200元的用水成本。
　　
　　此外，用水成本的增加，也會對當前的傳統印刷工藝帶來較大影響。傳統印刷工藝中洗版、印刷機清洗都會產生大量污水，隨著成本大增，會加速促進傳統印刷向基本不需要用水且不產生污水的數字噴墨印刷轉型。