2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，“十二五”期間，印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度穩(wěn)中有進(jìn)，但集中度和集約化水平仍然不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱?；赝?015，印刷業(yè)的發(fā)展之路并不平坦，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，環(huán)保政策力度加大，印刷業(yè)也遇到不少難題，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定還是國(guó)家政策的發(fā)布，都會(huì)影響著印刷業(yè)的發(fā)展。讓我們看看2015有哪些政策左右著印刷業(yè)的發(fā)展。

　　《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》施行

　　6月18日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布通知（財(cái)稅[2015]71號(hào)），為了規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）等規(guī)定，制定了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，自2015年10月1日起施行。

　　其中，包裝印刷行業(yè)VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理，適用此辦法。《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》的實(shí)施表明國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的決心，重拳出擊，將有效改善環(huán)境質(zhì)量，這也將促進(jìn)印刷業(yè)綠色印刷實(shí)施的更加堅(jiān)定、徹底。

　　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件放寬

　　9月1日，國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”）。其中修改了《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》和《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》。該《決定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　《決定》對(duì)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件予以放寬，不再對(duì)廠房建筑面積和注冊(cè)資本做硬性規(guī)定。此外，對(duì)外商投資印刷企業(yè)的管理也做出改變，將第六條第一款第四項(xiàng)“從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元人民幣；從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)元人民幣。”刪除。

　　3D打印迎政策“紅包”

　　從工信部官網(wǎng)獲悉，為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策部署,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)我國(guó)增材制造（又稱“3D打印”）產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部研究制定了《國(guó)家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃（2015-2016年）》。明年建立產(chǎn)業(yè)體系。

　　3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的出臺(tái)有利于全社會(huì)加深對(duì)3D打印新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也表明國(guó)家層面對(duì)3D打印的重視，是一個(gè)積極的信號(hào)。3D打印目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用在眾多領(lǐng)域，其發(fā)展速度及趨勢(shì)已成必然，給力政策的出臺(tái)，未來(lái)市場(chǎng)空間必將得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　醫(yī)藥包裝企業(yè)將面臨更高要求

　　12月1日，《中國(guó)藥典》2015年版將全面實(shí)施，其中藥包材首次以通則的形式收錄其中，藥包材收錄到藥典中最大的意義在于為制藥企業(yè)選擇藥包材指明了方向，而對(duì)于藥包材企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須提高質(zhì)量才能滿足藥典的要求。

　　藥包材進(jìn)入《中國(guó)藥典》是彌補(bǔ)過(guò)去標(biāo)準(zhǔn)短板，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)全控制的重要舉措，保障了藥品整個(gè)生命周期符合標(biāo)準(zhǔn)要求。這是我國(guó)藥典修訂的突破性進(jìn)步，也是與國(guó)際先進(jìn)水平藥典縮短距離的開(kāi)始，必將對(duì)藥品質(zhì)量提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　廢紙資源綜合利用稅收優(yōu)惠新政實(shí)施

　　6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》、《關(guān)于風(fēng)力發(fā)電增值稅政策的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》等三個(gè)文件，對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合和調(diào)整，并從今年7月1日起開(kāi)始施行。

　　這些政策正式實(shí)施后，廢紙利用企業(yè)受惠最明顯，不過(guò)要想真正享受到政策優(yōu)惠，企業(yè)納稅信用等級(jí)和環(huán)保等情況也在考量范圍內(nèi)。

　　新一項(xiàng)卷筒紙噴墨印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)制定

　　4月28日，全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 170）在京召開(kāi)《數(shù)字印刷 卷筒紙噴墨書(shū)刊印刷規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草組成立會(huì)議。十余位專家參加了此次會(huì)議，討論了此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主體框架及部分具體內(nèi)容，確定了標(biāo)準(zhǔn)的題目、范圍等內(nèi)容。

　　隨著此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，卷筒紙噴墨印刷書(shū)刊過(guò)程中的成品規(guī)格、數(shù)字文件、紙張要求、工藝及包裝要求等將得到更好的規(guī)范，從而引導(dǎo)各加工企業(yè)與出版單位建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程，為書(shū)刊噴墨印刷更好的滿足規(guī)?；?、自動(dòng)化生產(chǎn)的要求起到非常積極重要的意義。

　　小結(jié)：2015年，印刷業(yè)雖然遭受不少打擊，但成績(jī)也是顯而易見(jiàn)的。2016年，印刷業(yè)要更清楚地認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)，緊跟政策發(fā)展，讓印刷產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“十三五”新一輪的輝煌！