人們普遍將紙價(jià)上漲的原因歸結(jié)于造紙?jiān)牧蟽r(jià)格居高不下以及運(yùn)輸成本等相關(guān)因素的驅(qū)動(dòng)，可如今廢紙這一關(guān)鍵材料的回收價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)下調(diào)，但市場(chǎng)上卻為何連一點(diǎn)紙價(jià)企穩(wěn)或下調(diào)的趨勢(shì)都未顯現(xiàn)呢？造紙企業(yè)為何如此齊心的在某一時(shí)間段頻繁發(fā)布漲價(jià)函？這其中就真的沒有其它問題嗎？

 

　　發(fā)改委出手

　　造紙業(yè)竟出現(xiàn)價(jià)格壟斷行為

 

　　一條《17家造紙企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷被處罰778萬元》的新聞引起了小編的注意，文章顯示“近日，國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)浙江省物價(jià)局對(duì)杭州市富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織17家造紙企業(yè)達(dá)成并實(shí)施卷筒白板紙價(jià)格壟斷協(xié)議一案作出處理決定，對(duì)富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)依法撤銷登記，對(duì)17家企業(yè)罰款778萬元，嚴(yán)肅制止違法漲價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。”價(jià)格壟斷？這到底是怎么一回事？源源不斷的漲價(jià)“催命符”中有多少是因?yàn)閮r(jià)格壟斷原因發(fā)出的呢？

 

　　價(jià)格壟斷知多少

　　獲得高額壟斷利潤(rùn)

 

　　價(jià)格壟斷是壟斷廠商憑借自身的壟斷地位(即在一個(gè)行業(yè)內(nèi)，某些企業(yè)所占份額很大，既可決定產(chǎn)量又可操縱產(chǎn)品價(jià)格)，為謀求自身利益最大化而制定壟斷高價(jià)或壟斷低價(jià)的行為。通過壟斷價(jià)格行為，壟斷者或壟斷部門可獲得高額壟斷利潤(rùn)。

 

　　萬萬沒想到

　　行業(yè)協(xié)會(huì)竟是幕后組織者

 

　　經(jīng)調(diào)查顯示，2016年10月28日，富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織浙江鴻昊、浙江新勝大、浙江春勝、浙江三星紙業(yè)等17家造紙企業(yè)召開行業(yè)會(huì)議，共同協(xié)商上調(diào)卷筒白板紙價(jià)格，并達(dá)成協(xié)議。

 

　　協(xié)議內(nèi)容如下：1、對(duì)本次價(jià)格調(diào)整，企業(yè)應(yīng)自覺執(zhí)行到位；2、調(diào)價(jià)分階段執(zhí)行，首次每噸上調(diào)200元，特殊情況允許50元以內(nèi)浮動(dòng)；3、本次調(diào)價(jià)系卷筒價(jià)格；4、企業(yè)間相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)協(xié)會(huì)秘書處，秘書處將按“自律規(guī)則”進(jìn)行檢查和處理。

 

　　短短2個(gè)月

　　累計(jì)上漲幅度竟達(dá)23%之多

 

　　經(jīng)核實(shí)，各涉案企業(yè)均實(shí)施了關(guān)于上調(diào)卷筒白板紙價(jià)格的壟斷協(xié)議。

 

　　2016年1月至10月

　　涉案企業(yè)的卷筒白板紙價(jià)格維持穩(wěn)定，月度均價(jià)為每噸2470元；

 

　　2016年11月

　　涉案企業(yè)均按照壟斷協(xié)議上調(diào)了銷售價(jià)格，上調(diào)金額分別為每噸70元至270元左右，月度均價(jià)為每噸2640元；

 

　　2016年12月

　　涉案企業(yè)繼續(xù)上調(diào)銷售價(jià)格，月度均價(jià)為每噸3049元，比達(dá)成協(xié)議前每噸累計(jì)上漲579元，累計(jì)上漲幅度約為23%。

 

　　《反壟斷法》

　　涉案企業(yè)與協(xié)會(huì)違反規(guī)定

 

　　富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成統(tǒng)一上調(diào)卷筒白板紙價(jià)格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十六條的規(guī)定。17家涉案企業(yè)作為生產(chǎn)銷售卷筒白板紙的獨(dú)立市場(chǎng)主體，屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下召開會(huì)議，達(dá)成并實(shí)施上調(diào)卷筒白板紙價(jià)格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十三條第一項(xiàng)的規(guī)定。

 

　　富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)和涉案企業(yè)的上述行為排除、限制了卷筒白板紙市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，違法推動(dòng)了卷筒白板紙價(jià)格上漲，增加了印刷、包裝等下游企業(yè)負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者利益。

 

　　778萬元罰款

　　重拳出擊 保護(hù)合法權(quán)益

 

　　根據(jù)《反壟斷法》第四十六條和第四十九條的規(guī)定，對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議發(fā)揮組織作用、且在2010年就因組織企業(yè)串通價(jià)格受到過行政處罰的富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)，依法從重處罰，由社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記；

 

　　對(duì)參與達(dá)成壟斷協(xié)議的17家涉案企業(yè)，責(zé)令其依法行使自主定價(jià)權(quán)，考慮到實(shí)施壟斷行為的時(shí)間為2個(gè)月左右，且能夠配合調(diào)查，積極整改，分別處以上年度卷筒白板紙銷售額1%的罰款，合計(jì)罰款778萬元。

 

　　他們的這些做法

　　存在著怎樣的危害？

 

　　價(jià)格是市場(chǎng)資源配置的信號(hào)，價(jià)格壟斷的行為對(duì)市場(chǎng)造成了直接性的傷害。價(jià)格與市場(chǎng)供求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相互依存、互相作用，并在其影響下自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，調(diào)節(jié)流通，并實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的有效配置。價(jià)格壟斷行為的存在危害了正常的市場(chǎng)秩序，違反了市場(chǎng)原則和價(jià)格法規(guī)，扼殺了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失去活力。

 

　　競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)是在價(jià)格等于邊際成本處進(jìn)行生產(chǎn)，而壟斷企業(yè)則在價(jià)格高于邊際成本的地方進(jìn)行生產(chǎn)。壟斷產(chǎn)量會(huì)低于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)量，而壟斷價(jià)格會(huì)高于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格。造紙市場(chǎng)價(jià)格壟斷行為使其下游印刷包裝企業(yè)面臨損失，增加下游企業(yè)生產(chǎn)成本。近年來，印刷包裝企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)走低，而這壟斷漲價(jià)的做法在某種程度上成為了壓垮企業(yè)的關(guān)鍵因素，讓不少中小企業(yè)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　小編有話說：

　　富陽區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織17家造紙企業(yè)達(dá)成并實(shí)施卷筒白板紙價(jià)格壟斷的做法傷害了廣大印刷包裝企業(yè)的切身利益，也對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與良好發(fā)展造成了極壞的影響。除了這一事件外，此類違規(guī)事件是否在其他行業(yè)、其他地區(qū)也同樣存在呢？為了維護(hù)好健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，需要政府部門充分發(fā)揮其對(duì)價(jià)格壟斷的干預(yù)作用，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督，最大限度地防止或減少價(jià)格違法行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。