日前,記者從省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳獲悉,目前我省已全部完成火電、造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,共有11家火電、造紙企業(yè)取得新版排污許可證。這意味著我省火電、造紙行業(yè)的固定污染源環(huán)境監(jiān)管開(kāi)啟“一證式”管理時(shí)代。
近年來(lái)我省積極探索排污許可制改革,并取得初步成效。“以前的排污許可制定位不明確,企事業(yè)單位治污責(zé)任不落實(shí),環(huán)境保護(hù)部門(mén)依證監(jiān)管不到位,使得管理制度效能難以充分發(fā)揮”,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“新版排污許可證是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污行為的唯一行政許可,持證企事業(yè)單位需嚴(yán)格按證排污并自證守法。”
據(jù)了解,2016年5月,我省在環(huán)保部的統(tǒng)一部署下,啟動(dòng)了石化、火電和造紙行業(yè)排污許可證管理制度試點(diǎn)工作,著力解決排污許可相關(guān)技術(shù)難題,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。2016底,完成了華能海南發(fā)電股份有限公司??陔姀S、海南金海漿紙業(yè)有限公司、中海油東方石化有限公司、中國(guó)石化海南煉油化工有限公司的排污許可證申報(bào)與核發(fā)的試點(diǎn)工作,為后續(xù)排污許可工作的全面展開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署,今年以來(lái)我省著力從試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)向全面開(kāi)展核發(fā)階段,對(duì)企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一培訓(xùn),全面梳理清楚各企業(yè)的“產(chǎn)污-治污-排污”全流程,實(shí)現(xiàn)從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管。今年4月7日,我省向華能海南發(fā)電股份有限公司海口電廠發(fā)出首張具有全國(guó)統(tǒng)一編碼的排污許可證,自此我省排污許可制度改革試點(diǎn)工作邁出新步伐。
我省火電、造紙行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作已全部完成,下一步“一證式”環(huán)境管理有何構(gòu)想?省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“下半年將立刻開(kāi)展證后監(jiān)管工作,對(duì)企業(yè)依證排污的執(zhí)行情況全面檢查,確保企業(yè)污染治理措施全面落實(shí)到位,切實(shí)把排污許可證制度建成改善環(huán)境質(zhì)量、提高環(huán)境管理效能的核心制度”。