黨的十八大以來，從中央到地方，打響了環(huán)境保護和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“攻堅戰(zhàn)”。隨著“三去一降一補”的深入推進，在公平公正的市場競爭環(huán)境下，低端無效、違法違規(guī)的產(chǎn)能被陸續(xù)淘汰，通過優(yōu)勝劣汰，產(chǎn)業(yè)升級效益已然顯現(xiàn)。近日，記者深入山東多家造紙企業(yè)采訪，一線呈現(xiàn)出傳統(tǒng)造紙行業(yè)在轉(zhuǎn)型陣痛期的華麗轉(zhuǎn)身。

　　隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提升，“一紙難求”的現(xiàn)象時有發(fā)生

　　“紙高氣昂”，這是當下造紙行業(yè)的真實寫照。有數(shù)據(jù)顯示，進入6月以來，超過54家原紙廠先后發(fā)布漲價函，提價幅度在每噸50~400元不等。

　　2016年至今，隨著“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）的深入推進，加之環(huán)保政策愈趨嚴格，傳統(tǒng)的造紙行業(yè)受到了一定的沖擊。其中，山東華金集團有限公司（以下簡稱“華金集團”）在2017年因廢氣、固廢等問題被處罰十余次，經(jīng)過兩個月的整改后近期才逐漸恢復生產(chǎn)。

如今，隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提升，“一紙難求”的現(xiàn)象時有發(fā)生，紙張價格上漲明顯。受此影響，今年上半年，山東博匯紙業(yè)股份有限公司（以下簡稱“博匯紙業(yè)”，600966.SH）實現(xiàn)凈利潤4.04億元，同比增長1448.49%；山東華泰股份有限公司（以下簡稱“華泰股份”，600308.SH）實現(xiàn)凈利潤2.87億元，同比增長571.82%。

　　有業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)營報》記者表示，近年來，隨著環(huán)保要求不斷提高，迫使造紙企業(yè)加大環(huán)保投資，另一方面，供給側(cè)改革淘汰落后產(chǎn)能進一步導致造紙行業(yè)企業(yè)數(shù)量減少，行業(yè)集中度提高，龍頭企業(yè)收益明顯。

重拳治污相較于大型企業(yè)，中小型造紙企業(yè)環(huán)保問題更為突出

8月15日，記者來到位于山東省濟寧市泗水縣的華金集團。該集團是一家具有39年發(fā)展歷史的造紙企業(yè)，其總產(chǎn)能85萬噸，總資產(chǎn)49.4億元。

　　僅與華金集團一墻之隔的金莊村多位村民向記者反映，造紙廠經(jīng)常發(fā)出噪聲，并且還會飄出黃色的粉塵，農(nóng)作物受到不同程度的損害，嚴重影響了村民的日常生活。

　　泗水縣環(huán)保局向記者表示，“黃色粉塵是在造紙的過程中產(chǎn)生的黑液固形物，由于企業(yè)堿回收焚燒爐的設備年久失修，才會排放，不過目前設備正處于停產(chǎn)整改階段。”

　　此外，記者在華金集團固廢填埋現(xiàn)場看到，固廢堆放處缺少防滲措施，均露天堆放。而距填埋場不足200米，便是泗河（山東省中部較大河流），直通微山湖（中國北方最大淡水湖）。據(jù)知情人士透露，“原來造紙廠每天都會拉出大量的白泥進行填埋，堆放高度很高，最近被環(huán)保部門查處后，已經(jīng)推平了很多。”

　　華金集團相關負責人告訴記者，“固廢方面，原來是由泗水縣統(tǒng)一進行處理的，最初在官園村附近填埋，國家也是允許的。目前，集團將白泥送到自備電廠焚燒，雖然熱量達不到，但可以進行脫硫脫硝處理，同時也減少了煤炭的燃燒量。”

　　但上述業(yè)內(nèi)人士表示，白泥的堆放需要做專門的防滲防漏處理，露天直接堆放顯然是不符合規(guī)范的。泗水縣環(huán)保局表示，“最近，縣里的固廢以及垃圾焚燒項目已經(jīng)初步獲得通過，將建造垃圾發(fā)電廠來提高廢物的綜合利用。”

　　除華金集團外，位于淄博市桓臺縣的博匯紙業(yè)同樣受到環(huán)保問題的困擾。除被桓臺縣環(huán)保局查處的排放水污染物超標外，博匯紙業(yè)還因3.8 萬噸/年草漿生產(chǎn)線以及年產(chǎn)14 萬噸文化紙項目未報批環(huán)評文件，配套建設的水污染防治設施未經(jīng)驗收，累計被處罰款100多萬元。

　　對此，博匯紙業(yè)于8月11日發(fā)布公告稱，計劃將資產(chǎn)凈值為 683.47萬元的3.8萬噸/年草漿生產(chǎn)線進行拆除；對于年產(chǎn)14 萬噸文化紙項目，已成立專項整改小組，積極進行整改。

　　博匯紙業(yè)的工作人員向記者表示，“目前公司領導正在積極協(xié)調(diào)補辦文化紙項目相關環(huán)保手續(xù)。”

　　記者注意到，相較于大型企業(yè)，中小型造紙企業(yè)環(huán)保問題更為突出。

　　8月23日，記者來到位于棗莊市臺兒莊區(qū)的山東榮華紙業(yè)有限公司（以下簡稱“榮華紙業(yè)”），該公司工作人員表示，因為環(huán)保違規(guī)問題，企業(yè)處于停產(chǎn)整改中。

　　記者從臺兒莊環(huán)保局獲悉，7月7日，環(huán)保部檢查組在榮華紙業(yè)檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對處理后的廢水收集不規(guī)范，設有軟管和可活動三通閥門，現(xiàn)場打開閥門，廢水可直接外排。對此，臺兒莊環(huán)保局要求其停產(chǎn)整治。同時，榮華紙業(yè)危險廢物處置不規(guī)范等問題也相繼被通報。

　　優(yōu)勝劣汰企業(yè)不僅面臨經(jīng)營困局，同時還要對職工就業(yè)負責

　　上述華金集團負責人向記者表示，在環(huán)保風暴下，企業(yè)環(huán)保成本投入較大，資金面臨困境，同時關停整改后，企業(yè)不僅面臨經(jīng)營困局，同時還要對職工就業(yè)負責。

　　記者從華金集團多位員工處獲悉，由于面臨停產(chǎn)整改，以及大量資金投入環(huán)保設施，職工薪酬已經(jīng)出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。不過，多位員工表示，希望公司能盡快完成整改恢復生產(chǎn)。

　　華金集團向記者提供的材料顯示，按照當前新的安全環(huán)保超低排放標準，在銀行抽貸，資金趨緊的艱難時期，該公司先后投資3300多萬元進行了安全、環(huán)保技術(shù)改造。

　　華泰股份管理層人士也表示，華泰股份在工業(yè)“三廢”的處理上，先后投資30多億元。每年環(huán)保費用大約在2000萬到3000萬元左右。

　　目前，博匯紙業(yè)年產(chǎn)14萬噸文化紙項目也面臨停產(chǎn)整改，該公司工作人員告訴記者，生產(chǎn)線關停大約導致1500員工停工。公司已安排大約1000名員工進入其他生產(chǎn)線，但還有500名左右在家待工。

　　榮華紙業(yè)的情況亦是如此，職工在家待業(yè)。事實上，上述紙企關停整改問題是整個環(huán)保轉(zhuǎn)型陣痛下的縮影。

　　“現(xiàn)在環(huán)保局工作人員全部投入到地方處理受理案件，以確保中央督察組轉(zhuǎn)辦的案件在最短時間內(nèi)進行匯報，這樣的工作狀態(tài)已持續(xù)數(shù)月。”臺兒莊環(huán)保局負責人告訴記者。在一張辦公桌上堆積著大量的環(huán)保材料，該負責人一邊忙碌著匯總，一邊打電話了解現(xiàn)場環(huán)保工作。

　　談及環(huán)保督察“一刀切”問題，該負責人向記者表示，“我們對于企業(yè)面臨的環(huán)保問題都會針對性地現(xiàn)場了解，結(jié)合現(xiàn)場情況對企業(yè)環(huán)境污染問題進行專業(yè)評價，做出相應處罰。不會出現(xiàn)為確保環(huán)保工作而對企業(yè)進行不合理關停等問題。”

　　環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤表示，“實踐中的一些違法行為，無視法紀，只管自己盈利，損害了公共環(huán)境，也破壞市場公平競爭。大家知道，我們現(xiàn)在主要抓大企業(yè)，但是對一些散亂污的企業(yè)，它的環(huán)保成本基本等于零。這就導致同樣一個產(chǎn)品，違法企業(yè)的實際成本很低，與守法企業(yè)的市場競爭是不公平的。因此，對違法企業(yè)要嚴格執(zhí)法，也可以說零容忍，這是法治的基本要求。”

　　紅利釋放，2017年上半年上市紙企多數(shù)業(yè)績表現(xiàn)搶眼

華金集團相關負責人向記者表示，此次環(huán)保檢查對整個造紙行業(yè)都造成了很大的沖擊，但是對于具有規(guī)模的大型企業(yè)來說也是一個機遇。在政府的幫助下，整個造紙行業(yè)生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境還是向好的方向發(fā)展。

　　據(jù)中國造紙協(xié)會調(diào)查資料顯示，2016年，造紙行業(yè)呈現(xiàn)了異常繁榮的市場行情。全國紙及紙板生產(chǎn)量10855萬噸，較上年增長1.35％；消費量10419萬噸，較上年增長0.65%。

　　紙業(yè)商會獨立監(jiān)事、中國輕工業(yè)信息中心主任郭永新表示，中國現(xiàn)已進入紙業(yè)新周期。尤其是2016年四季度以來，可謂“紙高氣昂”。進入2017年后，各大紙廠繼續(xù)提價。隨著紙張價格的上漲，整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游也有了協(xié)同反應。在這種情況下，龍頭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)異。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010~2015年，造紙行業(yè)共淘汰落后產(chǎn)能近4000萬噸，去產(chǎn)能效果逐步顯現(xiàn)；另外，造紙企業(yè)數(shù)量由2004年的大約3500家顯著下降至2016年的約2800家。

　　近期，山東多家紙業(yè)上市公司發(fā)布了2017年半年度報告，業(yè)績表現(xiàn)搶眼。其中，造紙產(chǎn)品為新聞紙、文化紙、銅版紙和包裝用紙的華泰股份的凈利潤為2.87億元，同比增長571.82%；博匯紙業(yè)的凈利潤為4.04億元，同比增長1448.49%。

　　值得注意的是，在2014~2015年，博匯紙業(yè)和華泰股份均處于虧損狀態(tài)，其中，后者的凈利潤分別為-1.61億元和-1.73億元。

　　上述業(yè)內(nèi)人士向記者表示，博匯紙業(yè)等龍頭企業(yè)的業(yè)績之所以會有這樣的變化，是因為這些企業(yè)2016年擁有大量的庫存，當大量違規(guī)小廠被關停后，客戶“尋紙無果”，企業(yè)抓住機遇，釋放庫存，業(yè)績才得以提升。

華泰股份一名管理層人士向記者分析，現(xiàn)階段環(huán)保督察趨嚴及混合廢紙禁止進口等政策，促使原材料價格不斷上升，進一步加大企業(yè)生產(chǎn)成本，導致產(chǎn)品價格不斷提升。而資金雄厚的大型企業(yè)由于在此之前原材料庫存充足，短期內(nèi)不會受到原材料價格提升所帶來的成本增加影響，而銷售價格則是以市場價格為主，這是企業(yè)高利潤的重要原因。

　　該人士表示，紙價的上升并非紙廠隨意提價，主要是因為成本增加導致。他分析道，煤炭價格不斷上漲，運輸政策收緊導致運輸成本增加以及原材料紙漿、進口廢紙價格上漲。上述原因會導致下半年紙價繼續(xù)提升。