“供給側(cè)改革”,最近幾天,你是不是經(jīng)??吹?、聽到這個詞?11月10號到18號,前后9天,中央4次提及“供給側(cè)改革”,它的全稱是“供給側(cè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革”,這一概念成為當下中國經(jīng)濟領(lǐng)域最熱的詞匯。可以預(yù)見,中國經(jīng)濟改革將迎來一次不小的變化。
到底有多火?中央9天4提
11月10號,習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出了“供給側(cè)改革”,指出“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。”
11月11日,召開的國務(wù)院常務(wù)會議,再次強調(diào)“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”;
11月17號,李克強在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上強調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端;
11月18號,習(xí)近平在APEC會議上再提“供給側(cè)改革”,指出要解決世界經(jīng)濟深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
中央如此密集提到的“供給側(cè)改革”,到底是什么意思?為什么在這個時候如此重視?加強“供給側(cè)改革”,咱老百姓會獲得哪些益處?
這么火的詞兒到底是啥意思?
事實上,這個看起來“高大上”的供給側(cè)改革,并不像表面看起來那樣艱澀難懂。大道至簡,供給側(cè)改革蘊含的經(jīng)濟思想非常樸素:我們總希望在一個運行良好的市場上,實現(xiàn)供需兩端產(chǎn)品(服務(wù))數(shù)量、結(jié)構(gòu)和層次的總體匹配,這樣買家(需求側(cè))能以合適的價格,買到他需要的東西;賣家(供給側(cè))則可以適當?shù)挠?,把東西賣給需要的對手方。實現(xiàn)供需平衡,這幾乎是所有經(jīng)濟政策的最終出發(fā)點和落腳點。
所謂“供給側(cè)改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,就是要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。
我國目前就是處于嚴重供需不平衡的情況:一方面商品過剩,再打折促銷也無人問津;另一方面許多人為了一副馬桶蓋、一個電飯煲、一罐嬰兒奶粉,不惜萬里,走出國門求購;此外,房地產(chǎn)也處在嚴重庫存和一大波購房需求者同時并存的狀態(tài)。“生產(chǎn)過剩”其實只是“生產(chǎn)錯誤”。這背后折射出中國長期對“供給側(cè)”的疏忽,造就了今日難以滿足市場需求的尷尬。哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品在“供給側(cè)”需要加大投入和生產(chǎn),正是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。所謂的供給側(cè)改革,就是來解決這種現(xiàn)狀的。
十二五”期間,針對需求不足矛盾,很多政策重點在需求側(cè)發(fā)力,政府采用了“西醫(yī)”治療,對于當時經(jīng)濟穩(wěn)增長確實發(fā)揮了效果。但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),市場需求結(jié)構(gòu)的變化,亟需供給體系跟進調(diào)整,這時候就輪到“供給側(cè)改革”這一劑中醫(yī)良藥發(fā)揮功效。
面對經(jīng)濟持續(xù)下滑,我國沒有再出臺大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃,而是簡政放權(quán),連續(xù)下放行政審批權(quán),探索設(shè)立自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)市場內(nèi)在活力??梢姡磥砦覈七M新一輪經(jīng)濟改革,要防止對“西醫(yī)”過度依賴,采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”供給管理與需求管理相結(jié)合的綜合療法。
認準“病根”下對藥,為什么在這個時候強調(diào)“供給側(cè)改革”?
進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟,面臨一系列新的突出矛盾和問題。很多人把注意力集中在“GDP增速”那點事兒上,增速稍一下滑就叫囂“中國經(jīng)濟不行了”。
其實,中國經(jīng)濟表面上看是速度問題,但根子上看,卻是結(jié)構(gòu)問題。
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,中國成為世界第二大經(jīng)濟體。然而,在長期形成的粗放式發(fā)展慣性作用下,一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)形成了嚴重的產(chǎn)能過剩,加大了經(jīng)濟下行壓力。中國的供給體系,總體上是中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,同時存在著結(jié)構(gòu)性的有效供給不足。
加強“供給側(cè)改革”,表明中央決策堅持問題導(dǎo)向,從生產(chǎn)供給端入手,打造經(jīng)濟發(fā)展的新動力。目前,中國進入中等偏上收入水平國家,需求出現(xiàn)了新升級,只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟上來,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)加快發(fā)展,同時將產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)加快出清,才能形成新的核心競爭力。
對印刷業(yè)的影響
2014年,全國共有印刷企業(yè)10.5萬家,從業(yè)人員339.4萬人,實現(xiàn)印刷總產(chǎn)值10857.5億元,全行業(yè)資產(chǎn)總額11763.0億元,利潤總額714.2億元,印刷對外加工貿(mào)易額866.2億元。與上一年相比,我國印刷業(yè)總產(chǎn)值增長了5.3%,低于國民經(jīng)濟的增長速度,降到了近三年的最低點。同時,印刷低端產(chǎn)能過剩的問題成為行業(yè)發(fā)展的痼疾。
在加強“供給側(cè)改革”的大形勢下,產(chǎn)能過剩的印刷行業(yè)將加快出清,低端產(chǎn)能將被進一步壓縮,而有一些緊隨大勢的印刷企業(yè)料將活得更好:
一是注重科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)的印刷企業(yè)。低端的印刷包裝產(chǎn)品的需求將隨著低端產(chǎn)能的清理而進一步萎縮??萍紝⒊蔀橛∷⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐;高附加值產(chǎn)品將為企業(yè)帶來可觀的利潤。
二是“小而美”的印刷企業(yè)。針對市場越來越個性化的需求,勞動密集型的印刷企業(yè)將會進一步失去市場,印刷企業(yè)并不一定需要做到多大的規(guī)模,而是要做精做專,只有這樣才能獲取蛋糕最上層的奶油。
三是與互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合的印刷企業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)越來越深刻地影響著各行各業(yè),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高印刷生產(chǎn)效率,將讓一部分新型印刷企業(yè)在改革中脫穎而出。